Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1512/2023 ~ М-975/2023 от 01.04.2023

Дело № 2-1512/2023                               

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 31 мая 2023 года

    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца Хуснутдиновой В.С.,

представителя ответчика Колмаковой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуснутдиновой В. С. к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

    Хуснутдинова В.С. обратилась с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (с учетом уточнения наименования ответчика) предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

    Заявленное требование истец обосновывает тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так мать истца Хуснутдинова Т.Н. решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец Хуснутдинов С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ Опекуном назначена Лузганова Л.П., место проживания которой по адресу: <адрес>. В апреле 2022 года мать умерла. Истец включена в список детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, учетное дело №. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, в настоящее время истец обучается в КЦО № <адрес> по профессии «портной –повар» 2 курса, проживает в жилом помещении общежития по адресу: <адрес>. Собственного жилья не имеет, сохраненного жилья также не имеет, временно зарегистрирована по адресу: <адрес>. До сегодняшнего дня истцу не предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании истец на требовании, изложенном в исковом заявлении, настаивает. Пояснила, что в настоящее время проживает у опекуна, так как в марте 2023 родила ребенка, в связи с чем, проживание в общежитии не возможно.

Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> с требованием истца не согласен, так как в настоящее время ответчик не располагает свободными, отвечающими установленным требованиям жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот. На учете ответчика состоит 426 человек, истец по дате постановки на учет 211, у 210 человек, вставших на учет ранее истца, так же возникло право на получение жилого помещения (л.д.66-67).

Представитель третьего лица - ТУ Министерства социального развития <адрес> по городскому округу «<адрес>» и Кунгурскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, в подготовке дела к судебному заседанию требования истца поддерживал.

    Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

    В соответствии с ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

    В соответствии с ч.2 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

    Согласно ч.3 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

    В соответствии с ч.5 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.    Согласно ч.6 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.    

Судом установлено:

Хуснутдинова В. С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с иском в суд достигла восемнадцати летнего возраста (л.д.40, 5).

Мать истца,Хуснутдинова Т.Н. решением Осинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении Хуснутдиновой В.С. (л.д.41-43), умерла ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 62).

Отец Хуснутдинов С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Приказом ТУ Министерства социального развития <адрес> по городу Перми от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней Хуснутдиновой В.С. назначена Парчук Л.В., место жительства несовершеннолетней было определено с опекуном по адресу: <адрес> (л.д.44). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Парчук Л.В. освобождена от обязанностей опекуна Хуснутдиновой В.С. (л.д.45).

Приказом ТУ Министерства социального развития <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Хуснутдиновой В.С. назначена Лузганова Л.П., ДД.ММ.ГГГГ, место жительства несовершеннолетней определено с опекуном по адресу: <адрес> (л.д.8, 47). Данное жилое помещение зарегистрировано за опекуном Лузгановой Л.П. (л.д.48).

Какое –либо недвижимое имущество в собственности истец не имеет (л.д.51).

Согласно решению Управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района Хуснутдинова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (учетное дело №) (л.д.7,26).

Из справки ГБУ «Управления общежитиями среднего профессионального образования <адрес>» следует, что Хуснутдинова В.С., 2004 года рождения проживает в общежитии по адресу: <адрес>,ком.221. Заселена на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является обучающейся в ГБПОУ «Кунгурский центр образования №» (л.д.6).

Наследственных дел после смерти родителей истца и недвижимого имущества не установлено (л. д. 58-59,61).

Хуснутдинова В.С. приходится матерью Хуснутдинова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об отце в записи акта о рождении ребенка отсутствуют (л. д. 68).

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Хуснутдинова В.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет. Истец нанимателем, или членом семьи нанимателя не является. В собственности недвижимого имущества не имеет, нанимателем, или членом семьи нанимателя недвижимого имущества не является.

Хуснутдинова В.С. проживает на территории Кунгурского муниципального округа, обучается в КЦО № по профессии «портной –повар», проживает в семье опекуна, с рождением ребенка проживать в общежитии не имеет возможности, переезжать на другое место жительства не планирует, с заявлением о предоставлении ей специализированного жилого помещения после окончания обучения не обращалась, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На сегодняшний день истец не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленное исковое требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Хуснутинова В.С. имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и <адрес>, в границах Кунгурского муниципального округа <адрес>. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

В соответствии со ст.10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.

С заявлением о предоставлении жилого помещения по окончании обучения истец не обращался, соответственно, жилое помещение специализированного жилищного фонда ей должно быть предоставлено немедленно по достижении 18 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить Хуснутдиновой В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 57 18 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) на территории Кунгурского муниципального округа <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись     Е.В.Власова

Копия верна. Судья                             Е.В.Власова