Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9346/2023 ~ М-9285/2023 от 07.09.2023

14RS0035-01-2023-012462-02

Дело № 2-9346/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г.Якутск                                                         23 ноября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Руфовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботиной Оксаны Станиславовны, Субботиной Дарьи Михайловны к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения взамен аварийного - ____, в котором проживают по договору социального найма, указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, просят обязать ответчика предоставить вне очереди истцам жилое помещение по договору социального найма на условиях установленных социальными нормами в границах территории городского округа «город Якутск» не менее ___ кв.м.

В судебном заседании Субботина Д.М. и представитель истцов Акимова Н.Н. исковые требования поддержали, пояснили, истцы зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении по договору социального найма, истцам отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, ответчик не предпринимает мер по расселению аварийного дома, мать истца болеет астмой, в доме очень холодно, просят иск удовлетворить, также взыскать с ответчика в пользу истцов расходы на уплату государственной пошлины 300 руб.

В судебном заседании представитель ответчика Федоров Е.К. с иском не согласился, не оспаривал, что распоряжением окружной администрации города Якутска дом был признан аварийным. Согласно техническому паспорту квартира 31,1 кв.м. Дом не вошел в региональную программу, в удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что дом по адресу: ____, где проживают истцы по договору социального найма, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается распоряжением главы администрации г. Якутска №1543р от 16.07.2018 года.

    Истцы не поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении, основанием отказа согласно п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ по причине достаточности собственных средств.

    В судебном заседании установлено, что истцы проживают вдвоем по указанному адресу, Субботина О.С. является пенсионером по возрасту.

В настоящее время указанный дом не включен в действующие региональные программы, предусматривающие переселение граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании город Якутск.

Согласно акту обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.____ комиссия Окружной администрации города Якутска 20.06.2018 г. выявила гниение материалов деревянного рубленого оклада, гниение балок с утратой опирания на стены, ввиду разрушения как балок, так их гнезд крепления, развитие неравномерных осадок фундамента, несущих стен и прочих конструкций дома в виде прогиба здания, крена на лицевой фасад, деформации несущих стен, поперечных несущих стен в результате неравномерных осадок фундаментов.

Согласно заключению ООО НПО «Стройконсалтинг» от ____ многоквартирный дом по адресу: г.____ является аварийным, имеется угроза обрушения несущих конструкций перекрытий в результате развития деформаций внутренних и несущих стен. Квартира № по адресу г.____.

Судом установлено, что истцы на протяжении длительного времени проживают в аварийном жилье, которое грозит обрушением, представляет угрозу жизни и здоровью. Окружная администрация города Якутска до настоящего времени вопрос о предоставлении истцам иного жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме, не разрешила.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009г. №376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).

Указанное законодательное регулирование согласуется с вышеприведенной статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, установив, что жилое помещение, нанимателем которого по договору социального найма является Субботина О.С., признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, истцы являются нуждающимися в жилом помещении, суд приходит в выводу о том, что у администрации г.Якутска в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истцам отдельного благоустроенного отвечающего установленным требованиям жилого помещения вне очереди, по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому истцами и расположенного в границах того же населенного пункта.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы истцов на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 31,1 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                               ░/░                               ░.░. ░░░░░░░░