Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-363/2020 от 11.08.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2020 г. <адрес> край

Судья Назаровского городского суда <адрес> Охотникова Т.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Успех» Владимировой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд <адрес> из МО МВД России «Назаровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Успех» Владимировой Е.А. Данное дело состоит из составленного в отношении Владимировой Е.А. протокола № от 07.08.2020 об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и приложенных к нему материалов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Изучив предоставленные материалы, суд приходит к выводу, что данный протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Успех» Владимировой Е.А. следует передать мировому судье в связи с тем, что рассмотрение этого дела не относится к компетенции судьи районного суда, по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц (указанных в ст.28.7 КоАП РФ), направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Успех» Владимировой Е.А. свидетельствует о том, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и до составления 07.08.2020 протокола об административном правонарушении в отношении Владимировой Е.А. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, административное расследование фактически не проводилось. Из материалов дела следует, что все доказательства, положенные в основу обвинения получены в короткий промежуток времени. В целом, все совершенные в рамках настоящего дела процессуальные действия не могут расцениваться как элементы административного расследования. Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Предоставленные суду материалы не содержат данных о том, что должностным лицом, которым возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, после возбуждения этого дела был совершен комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Таким образом, каких-либо материалов, свидетельствующих о фактическом проведении административного расследования, не представлено, следовательно, материал относится к компетенции мирового судьи.

Принимая во внимание расположение места совершения (согласно протоколу) вменяемого директору ООО «Успех» Владимировой Е.А. деяния – магазин «Продукты», расположенный по адресу: <адрес>, что относится к территориальной подсудности судебного участка № 103 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края, протокол об административном правонарушении и другие материалы надлежит передать мировому судье данного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Составленный в отношении директора ООО «Успех» Владимировой Е.А. протокол № от 07.08.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>