Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2023 ~ М-188/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-787/2023, УИД: 54RS0012-01-2023-000220-87

Поступило в суд 07.02.2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» мая 2023г.                               г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Чечётка И.Ф., с участием:

представителя истца - главы Шубинского сельсовета Илюшина В.Ю.,

помощника Барабинского межрайонного прокурора Ладесовой Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Шевчук В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области к Мельниковой Наталье Александровне, Кузнецову Сергею Михайловичу, Мельниковой Марии Алексеевне о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила:

- признать Мельникову Н.А. и членов её семьи ФИО3, Кузнецова С.М. и Мельникову М.А. лицами, утратившими право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>;

- выселить ответчиков из указанной квартиры;

- обязать отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Барабинский» снять ответчиков с регистрационного учета.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовке для дачи заключения по вопросу о признании ответчиков утратившим право пользования квартирой, привлечен Барабинский межрайонный прокурор.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении (л.д.4-5) указал, что администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 43кв.м.. Ответчики проживали в указанной квартире на основании договора социального найма и с согласия собственника были зарегистрированы по вышеуказанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ответчики добровольно выехали из указанной квартиры на другое место жительства, не снявшись с регистрационного учета. Таким образом, учитывая, что ответчики долгое время не проживают в указанной квартире, не осуществляют его содержание и не оплачивают коммунальные услуги, их выезд носит постоянный характер, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования вышеуказанной квартирой.

Также представитель истца просит выселить ответчиков, т.к. квартире остались их личные вещи в виде мебели.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. производство по исковому заявлению в части требований к ФИО3, прекращено, поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан безвестно отсутствующим.

Представитель истца - Илюшин В.Ю., заявленные исковые требования поддержал, указал, что в части требований о возложении на отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России <адрес> обязанности снять ответчиков с регистрационного учета они заявлены излишне, поскольку решение о признании утратившими право пользования жилым помещением и о выселении, являются основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Ответчики Мельникова Н.А. и Кузнецов С.М., в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме. Ответчик Мельникова М.А., в судебное заседание не явилась, извещена по адресу регистрации.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, заслушав свидетеля ФИО1, с учетом заключения прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, установил:

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Как следует из п.3 ч.2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, относятся к муниципальному жилищному фонду.

По смыслу ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду, могут предоставляться гражданам на основании договора социального найма.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Шубинскому сельсовету Барабинского района Новосибирской области (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ. администрация Шубинского сельсовета, в лице главы ФИО2 заключила с Мельниковой Н.А. договор социального найма жилого помещения № на основании решения о предоставлении жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение площадью 53,45 кв.м. вселились: муж – ФИО3, сын – Кузнецов С.М., дочь – Мельникова М.А..

Согласно п.10 договора социального найма, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно адресной справке - Мельникова Н.А., Кузнецов С.М. Мельникова М.А., зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из выписки лицевого счета следует, что долг по квартплате и коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 52 514руб. 62коп..

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Волеизъявление ответчиков относительно добровольного прекращения их прав и обязанностей как нанимателей спорной квартиры, и как следствие расторжение с ними договора социального найма достоверно установлено в судебном заседании.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании глава Шубинского сельсовета Илюшин В.Ю. пояснил, что никого из членов семьи Мельниковых с момента назначения на должность не видел, однако, когда заходил в квартиру, занимаемую ими (ключи находятся у соседки) видел, что там есть некоторые предметы мебели, стиральная машина.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что проживает в <адрес> т.е. по соседству с ранее проживавшими Мельниковыми. Указала на то, что более четырех лет они не проживают по данному адресу. Сначала куда то пропал ФИО3, потом сын Мельниковой закончил школу и уехал, а когда Маша окончила школу, то Наталья с ней тоже уехали. С тех пор из их семьи никого не было. При выезде Мельниковы забрали мебель, но что-то оставалось. Какое-то время жили жильцы, как на съемной квартире, но сейчас вообще никого нет.

Суд признает показания данного свидетеля правдивыми, и признает их как доказательства по делу, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела.

Суд, исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что ответчики в спорной жилой квартире не проживают, выехали добровольно, личные вещи не вывезли, оценивая представленные сторонами доказательства, считает, что требования иска подлежат удовлетворению, в том числе выселению без предоставления жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 61 данного Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения и признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «е» п. 31 приведенных выше Правил, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Мельникову Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Кузнецова Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Мельникову Марию Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения - утратившими право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Мельникову Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Кузнецова Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Мельникову Марию Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия органами регистрационного учета Мельникову Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Кузнецова Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Мельникову Марию Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ. рождения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья                                                                        И.Ф. Чечётка