Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-126/2020 от 12.11.2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Дербент                                                                                       07 декабря2020года

Судья Дербентского городского суда РД Наврузов В.Г., при секретаре Абдулгашимовой И.И., рассмотрев жалобу Мукаилова Айдына Этрафовича на постановление мирового судьи судебного участка №101 г.Дербент РД от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении о признании Мукалилова А.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мукаилов А.Э. обратился в Дербентский городской суд РД с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №101г.Дербент опо делу об административном правонарушении от 05 ноября 2020 года, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнет наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, мотивируя тем, что не согласен с постановлением от 05 ноября 2020 года, считает его незаконным и необоснованным, то есть несправедливым.

Выводы мирового судьи считает не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, так как пари вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности неправильно применены нормы материального права.

Считает, что совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.

Мукаилов А.Э. считает, что протокол, представленный в суд составлен в отсутствии признаков, квалифицирующих административное правонарушение по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Материалы фотофиксации свидетельствуют о том, что выезд, сам маневр обгона приходится на прерывистую разметку дороги.

Мукаилов А.Э. указывает, что в соответствии с ч. 4 ст. 1.5. КоАП РФ и Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. (п.13) «неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица», лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении. Так производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность.

Мукаилов А.Э. просит постановление мирового судьи судебного участка №101 г.Дербента от 05 ноября 2020 года отменить, производство в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ прекратить.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела Мукаилов А.Э. и составитель протокола - ст. инспектор полка ДПС ГИБДД МВД по РД Курбанов М.Р. на судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, с заявлением об отложении дела в суд не обращались.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, предусмотрено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Мукаилова А.Э. и Курбанова М.Р. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствии Мукаилова А.Э. и Курбанова М.Р.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №101 г.Дербента от 05 ноября 2020 года без изменения, по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении Мукаилов А.Э. допустил выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Так он, 02 сентября 2020 года примерно в 18 часов 20 минут, управляя автомашиной марки «Форд-Фокус», государственный регистрационный знак Т 356 ЕХ 77рус, следуя по Федеральной автодороге «Кавказ» на 983 километре, пересёк сплошную линию с выездом на полосу встречного движения, в нарушение требований ПДД, предусмотренного п.11.5., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 г.Дербента от 05 ноября 2020 года Мукаилов А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Диспозиция ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Мировым судьей при рассмотрении дела правильно установлены фактические обстоятельства дела и им дана объективная оценка. Виновность Мукаилова А.Э. нашла своё подтверждение материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении серии 05 СО №158614 от 02 сентября 2020 года, схемой места совершения административного правонарушения от 02 сентября 2020 года, рапортом инспектора ДПС 9-го взвода батальона (по обслуживаю ФАД) полка ДПС ГИБДД МВД по РД Курбанова М.Р., объяснениями самого Мукаилова А.Э., данными им в момент составления протокола об административном правонарушении и в суде, согласно которым он полностью признает свою вину в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ 02 сентября 2020 года.

В письме МВД России от 25 июля 2008 г. №13/П-1724 «О квалификации правонарушений» указано: В соответствии с пунктом 1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает, в частности, границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Следовательно, водитель транспортного средства, начавший выполнение обгона через разметку 1.5 или 1.6, при приближении к разметке 1.1 должен предпринять все возможные действия к незамедлительному возвращению в ранее занимаемую полосу (в том числе через сплошную линию разметки), в противном случае он может быть привлечен к ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

В п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ от 24 октября 2006 г.» №18 указано, именно какие действия водителя, которые связаны с нарушением требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения подлежат квалификации по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных     Постановлением Совета     Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знакови разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложение2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, регламентирует дорожную разметку и её характеристики. Раздел 1 Приложения содержит правовое регулирование горизонтальной разметки, к которой отнесены линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части, устанавливающие определенные режимы и порядок движения либо содержащие иную информацию для участников дорожного движения (абзац первый). Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств (абзац четвертый). В соответствии с абзацем тридцатым раздела 1 Приложения линии 1.1, 1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен". 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 4.3 "Круговое движение" (подпункт "е" пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 1 8).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 02 сентября 2020 года в 18 часов 20 минут водитель Мукаилов А.Э., управляя транспортным средством "Форд Фокус", государственный регистрационный знак Т 356 ЕХ 77 РУС, на 983 км ФАД «Кавказ» в нарушение требований п.1.3 ПДД прим.1 ПДД РФ, в зоне действия дорожного знака 3.20 (обгон запрещен) совершил обгон транспортного средствас выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия горизонтальный дорожной разметки 1.1 Правил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, схема правонарушения, рапортом инспектора ДПС, показаниями самого Мукаилова А.Э.

При таких обстоятельствах факт выезда Мукаилова А.Э. в нарушение Правил на полосу, предназначенную для встречного движения, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Кроме того по делам данной категории дел имеется давно сложившаяся судебная практика. (Решение ВС РФ от 19.09.2013г.№АКПИ 13-725, Постановление от 15.05.2013 г. №205-АД13-2).

Постановление о привлечении Мукаилова А.Э. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Кроме того, из приложенной к материалу схемы видно, что на данном участке дороги помимо сплошной линии горизонтальной разметки установлен дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», в нарушении которого Мукаилов А.Э. совершил обгон транспортного средства на сплошной линии.

Доводы Мукаилова А.Э. о том, что в протоколе, представленном в суд, отсутствуют признаки, квалифицирующие административное правонарушение по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, являются несостоятельными и опровергаются вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

По части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 11.4. ПДД обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

Согласно Приложению 2 к ПДД РФ (Дорожная разметка и её характеристики) горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Согласно п.1.1 Приложения 2 к ПДД горизонтальная разметка разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах: обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен: обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Линия горизонтальной разметки 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают запрет на её пересечение, в нарушение которого Мукаилов А.Э. совершил выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.

Собранным по делу об административном правонарушении доказательствам мировым судьёй дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьёй в полной мере исследованы доводы Мукаилова А.Э. о не совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и им дана правильная оценка.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица».

Таким образом, факт совершения Мукаиловым А.Э. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ материалами дела установлен, наказание, с учетом характера совершенного административного правонарушения, назначено Мукаилову А.Э. в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 101 г.Дербента по делу об административном правонарушении от 05 ноября 2020 года в отношении Мукаилова Айдына Этрафовича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Копию решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направить лицу, в отношении которого оно вынесено и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня со дня его вынесения.

        Судья                                                                                   В.Г. Наврузов

                      Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.