Дело №2-1/2022 (№2-71/2021)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2022 года город Кяхта
Кяхтинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Казейкина М.А., при помощнике судьи Бисимбаевой О.А., секретаре Крюковой И.А., с участием прокурора – помощника военного прокурора Кяхтинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Белобородова В.П., рассмотрев в порядке заочного производства в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора этого же гарнизона майора юстиции Аблаева М.А. в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> Яковлеву Николаю Александровичу о возмещении материального ущерба,
установил:
заместитель военного прокурора гарнизона Аблаев М.А. обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему указанной воинской части Яковлеву Н.А., в котором указал, что ответчик, в период прохождения военной службы по контракту на должности <данные изъяты>, 3 августа и 12 ноября 2018 года получил на вещевом складе под отчёт инвентарное вещевое имущество – всесезонный комплект полевого обмундирования (далее – ВКПО). Приказами командира войсковой части 00000 (по личному составу) от 20 декабря 2018 года №136, (по строевой части) от 27 декабря 2018 года № Яковлев Н.А. был уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 9 января 2019 года исключён из списков личного состава воинской части. Вместе с тем, на день увольнения с военной службы Яковлев Н.А. данное имущество установленным порядком не сдал, чем причинил воинской части материальный ущерб на общую сумму 24 455 рублей 76 копеек.
На основании изложенного, заместитель военного прокурора гарнизона Аблаев М.А. просил суд привлечь ответчика Яковлева Н.А. к полной материальной ответственности, взыскать с него в пользу войсковой части 00000 в счёт возмещения причинённого ущерба денежные средства в указанном размере, с перечислением их на расчётный счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»), и судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён.
Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания командир войсковой части 00000, представитель Малахиров Б.М., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – начальник ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», представитель Шиндяева Н.Н., в суд не прибыли, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Ответчик Яковлев Н.А., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, мнение относительно иска не выразил, в связи с чем дело, в соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено в порядке заочного производства.
В судебном заседании прокурор Белобородов В.П. исковые требования поддержал, просил суд привлечь ответчика Яковлева Н.А. к полной материальной ответственности и взыскать с последнего в пользу войсковой части 00000 материальный ущерб в сумме 24 455 рублей 76 копеек.
Представитель командира войсковой части 00000 Малахиров Б.М. в направленном в суд заявлении исковые требования к Яковлеву Н.А. поддержал. Представитель начальника ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» Шиндяева Н.Н. мнение относительно иска не выразила.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года №390 (далее – Правила), установлено, что вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество, при этом инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.
Как видно из пункта 25 Правил, инвентарное имущество подлежит возврату.
Согласно пунктам 23, 28 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года №500, предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части. Военнослужащие при увольнении с военной службы сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершённого им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с этим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Условия и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причинённый ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за воинскими частями, установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон), в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 и абзацем 5 статьи 2 Закона, военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или повреждённого имущества.
В силу абзаца 2 статьи 5 Закона, в случае, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, он несёт материальную ответственность в полном размере.
Пункт 2 статьи 6 Закона предусматривает, что размер причинённого ущерба определяется с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.
Из анализа приведённых правовых норм следует, что военнослужащий при увольнении с военной службы, вне зависимости от основания увольнения, обязан возвратить на склад воинской части находящееся у него в пользовании инвентарное вещевое имущество.
Как видно из копии приказа командира войсковой части 00000 (по строевой части) от 30 октября 2014 года №41, <данные изъяты> Яковлев Н.А. с 23 октября этого же года зачислен в списки личного состава войсковой части 00000.
Из копий требований-накладных от 3 августа и 12 ноября 2018 года № и № усматривается, что Яковлевым Н.А. получено инвентарное вещевое имущество ВКПО: фуражка летняя – 1 штука, шапка-ушанка утеплённая – 1 штука, балаклава – 1 штука, куртка флисовая – 1 штука, костюм демисезонный – 1 комплект, костюм ветроводозащитный – 1 комплект, куртка утеплённая – 1 штука, брюки утеплённые – 1 штука, жилет утеплённый – 1 штука, костюм летний – 1 комплект, шарф – 1 штука, рукавицы утеплённые – 1 пара, баул – 1 штука, бельё нательное облегчённое длинное – 2 комплекта, бельё нательное флисовое – 1 комплект, ботинки с высокими берцами летние – 1 пара, ботинки с высокими берцами для низких температур – 1 пара.
Согласно справке-расчёту от 4 февраля 2021 года №56, остаточная стоимость указанного выше вещевого имущества ВКПО с учётом износа составила 24 455 рублей 76 копеек. Расчёт стоимости несданного Яковлевым Н.А. вещевого имущества суд полагает правильным.
Как следует из выписок из приказов командира войсковой части 00000 (по личному составу) от 20 декабря 2018 года №, (по строевой части) от 27 декабря 2018 года № <данные изъяты> Яковлев Н.А. был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с 9 января 2019 года исключён из списков личного состава войсковой части 00000.
Согласно заключению по материалам административного расследования, недостача вещевого имущества образовалась по вине Яковлева Н.А., не сдавшего после увольнения с военной службы инвентарное имущество ВКПО, в связи с чем, предложено привлечь последнего к полной материальной ответственности и взыскать в судебном порядке сумму ущерба в размере 24 455 рублей 76 копеек.
Из выписки из книги учёта недостач ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» следует, что по вещевой службе войсковой части 00000 числится ущерб, причинённый ответчиком, на указанную выше сумму.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования к ответчику в размере 24 455 рублей 76 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку Яковлев Н.А., уволенный с военной службы, не вернув инвентарное вещевое имущество ВКПО, подлежащее сдаче на склад воинской части, причинил своими действиями ущерб государству, который подлежит возмещению им в полном объёме.
В силу ст. 11 Закона, суд, оценив конкретные обстоятельства, касающиеся степени вины, материального и семейного положения Яковлева Н.А., не находит достаточных оснований для снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в счёт возмещения причинённого им ущерба.
Поскольку войсковая часть 00000 находится на финансово-экономическом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», взыскание с ответчика суммы причинённого материального ущерба надлежит произвести на расчётный счёт указанного учреждения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уплату государственной пошлины, размер которой, согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 934 рубля, суд возлагает на ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, и полагает необходимым взыскать с Яковлева Н.А. в пользу муниципального образования «Город Кяхта».
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление заместителя военного прокурора Кяхтинского гарнизона майора юстиции Аблаева М.А. в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> Яковлеву Николаю Александровичу о возмещении материального ущерба – удовлетворить.
Взыскать с Яковлева Николая Александровича в пользу войсковой части 00000 в счёт возмещения ущерба денежные средства в размере 24 455 (двадцати четырёх тысяч четырёхсот пятидесяти пяти) рублей 76 копеек путём перечисления их на расчётный счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».
Взыскать с Яковлева Николая Александровича в доход бюджета муниципального образования «Город Кяхта» государственную пошлину в размере 934 (девятисот тридцати четырёх) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Кяхтинский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Казейкин