Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-134/2024 от 11.03.2024

                                Дело № 5-124/2024

16RS0045-01-2024-001520-60

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2024 года                                                                                    г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Терехов А.Ю., изучив протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> П.О.Т. у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, нетрудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

в Авиастроительный районный суд г. Казани поступил административный материал в отношении П.О.Т.у. по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Изучив представленные документы, судья пришел к выводу, что материал об административном правонарушении в отношении П.О.Т.у. подлежит возвращению.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Действия иностранного гражданина были квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в настоящем процессуальном документе подлежит отражению, в том числе, и событие административного правонарушения.

Как видно из протокола об административном правонарушении, должностное лицо, формулируя обвинение, выдвинутое против П.О.Т.у. указало в нем, что при проверке документов была установлена его причастность к нарушению режима пребывания в Российской Федерации, выразившемуся в несоблюдении порядка выбора места пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Затем автор протокола уточнил, что иностранный гражданин П.О.Т.у. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет. За время пребывания в РФ мер для оформления патента и разрешения временного пребывания в РФ не предпринял, соответственно, уведомление о продлении миграционного учета в УВМ МВД РФ не подал.

Исходя из диспозиции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенный в ней состав административного правонарушения содержит три альтернативных признака объективной стороны: пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов неподача заявления об их утрате в соответствующий орган и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В этой связи событие, описанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении П.О.Т.у. с приложенными материалами дела подлежат возвращению в ОП № «Авиастроительный» Управления МВД России по <адрес> для устранения недостатков.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении П.О.Т. у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с приложенными материалами возвратить в ОП № «Авиастроительный» Управления МВД России по г. Казани, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                     (подпись)

Копия верна

Судья:                                              А.Ю. Терехов