Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1503/2023 (2-12387/2022;) ~ М-11119/2022 от 02.12.2022

Дело № 2-1-1503/2023

УИД 40RS0001-01-2022-015678-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Голышковой Я.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Калуги Медведковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, освобождении жилого помещения, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, встречному иску ФИО2 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Городской Управе <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2, указав в обоснование требований, что многоквартирный жилой <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным, ответчик ФИО2 является собственником двух комнат площадью 34,1 кв. м в коммунальной <адрес> вышеназванного дома. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомлена о необходимости принятия решения о реконструкции дома, однако до настоящего времени такого решения не принято, в связи с чем заместителем Городского Головы <адрес> издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и комнаты ответчика для муниципальных нужд. Истцом произведен расчет стоимости жилого помещения, подлежащего изъятию у ответчика ФИО2, размер выплаты составляет 3 260 144 рубля 14 копеек. Ссылаясь на положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просил изъять у ФИО2 жилое помещение – две комнаты площадью 34,1 кв. м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> путем выплаты возмещения за жилое помещение в размере 3 260 144 рубля 14 копеек, обязать ФИО2 после вступления решения суда в законную силу представить в управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств; прекратить право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение, обязать ее освободить жилое помещение, признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение – две комнаты площадью 34,1 кв. м в коммунальной квартире, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Городской Управе <адрес>, УЖКХ <адрес>, уточнив требования, просила возложить на ответчика обязанность предоставить ей в собственность равноценное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 45,6 кв. м, взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания в черте <адрес> отвечающее санитарным, бытовым и техническим требованиям.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство. Делу присвоен №.

Определением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по административному делу по административному иску ФИО1 к Городской Управе <адрес>, управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании незаконным постановления.

ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Городской Управы <адрес> по доверенности ФИО6 первоначальные исковые требования поддержала, против удовлетворения встречного иска возражала, в случае удовлетворения встречного иска просила установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 и её представитель по устному ходатайству ФИО7 просили удовлетворить встречный иск, против удовлетворения первоначального иска возражали.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск ФИО2 подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 34,1 кв. м.

В указанной квартире никто по месту жительства не зарегистрирован.

Постановлением Городской Управы <адрес> №-пи от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения физических и юридических лиц установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ срок расселения физических и юридических лиц продлевался и окончательно установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в адрес ФИО2 направлено соглашение об изъятии жилого помещение путем выплаты собственнику выкупного возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных нужд.

Соглашение между сторонами по вопросу изъятия жилого помещения достигнуто не было.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на 2019-2025 годы.

Указанный дом включен в четвертый этап региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на 2022-2023 годы.

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об изъятии жилого помещения, которые подлежат удовлетворению совместно с удовлетворением требований ФИО2 – о представлении жилого помещения взамен изымаемого, благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 45,6 кв. м (с учетом доли в праве на места общего пользования), расположенного в черте <адрес> отвечающего санитарным и техническим требованиям.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании указанной нормы права, у собственника прекращается право собственности на вышеназванное жилое помещение после предоставления истцом, взамен изымаемого, благоустроенного жилого помещения, в связи с чем, право собственности на помещение переходит к последнему.

По правилам ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

С учетом названных требований норм процессуального права, заявления истца по первоначальному иску, отсутствия возражений со стороны ФИО2 судом устанавливается срок, в течение которого ответчик обязан совершить указанные в решении действия, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО2 на праве собственности взамен жилого помещения признанного аварийным по адресу: <адрес>, равноценное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 45,6 кв. м расположенное в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

После предоставления жилого помещения прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 34,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 34,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>» с момента предоставления ФИО2 жилого помещения.

Обязать ФИО2 (паспортные данные: № №) освободить жилое помещение с кадастровым номером № площадью 34,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента предоставления благоустроенного жилого помещения ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – принесено представление, в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Илюшкина

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.