Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3735/2021 ~ М-2006/2021 от 31.05.2021

Дело № 2-3735/2021

УИД 32RS0027-01-2021-003462-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 г.           г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Петрачковой И.В.,

при секретаре Рождественской И.А.,

с участием истцов Чачило В.В., Чачило Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чачило Валентины Викторовны, Чачило Юрия Ильича к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Чачило В.В., Чачило Ю.И. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками жилого дома, расположенного <адрес>: Чачило В.В. принадлежит 47/75 долей в праве общей долевой собственности на указанный дом, Чачило Ю.И. – 28/75 долей в праве общей долевой собственности. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцам также на праве общей долевой собственности (Чачило В.В. – 47/75 долей, Чачило Ю.И. – 28/75 долей).

Истцами без соответствующего разрешения были возведены пристройки к дому: лит.А2, общей площадью 38,3 кв.м, лит.А3, общей площадью 31,2 кв.м, лит.А4, общей площадью 15,3 кв.м, лит.А5, общей площадью 10,0 кв.м. Общая площадь жилого помещения дома согласно техническому паспорту в настоящее время составляет 136,0 кв.м, жилая – 69,4 кв.м.

Согласно техническому заключению № 17496-ПР от 28 декабря 2020 г., выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек лит.А2, лит.А3, лит.А4, лит.А5 не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям, не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.

На основании изложенного, просят суд сохранить жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 136 кв.м, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 30 сентября 2020 г.; признать за Чачило В.В. право собственности на 47/75 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 136 кв.м; признать за Чачило Ю.И. право собственности на 28/75 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 136 кв.м.

Определением суда от 4 июня 2021 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по строительству и развитию территории г.Брянска, Управление Росреестра по Брянской области.

Определением суда от 25 июня 2021 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Жданова Н.Ф.

В судебном заседании истцы Чачило В.В., Чачило Ю.И. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Управления по строительству и развитию территории г.Брянска, Управления Росреестра по Брянской области, третье лицо Жданова Н.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от представителя Управления по строительству и развитию территории г.Брянска о рассмотрении дела без его участия.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объекта капитального строительства – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 года № 250).

Судом установлено, что на основании договора дарения от <дата>, а также договора купли-продажи от <дата> Чачило В.В. и Чачило Ю.И. являются собственниками жилого дома, расположенного <адрес>: Чачило В.В. принадлежит 47/75 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, Чачило Ю.И. – 28/75 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым №..., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности: Чачило В.В. принадлежит 47/75 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, Чачило Ю.И. – 28/75 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от <дата>

Чачило В.В., Чачило Ю.И. в целях улучшения условий жизни была произведена самовольная реконструкция жилого дома. Так, истцами были возведены пристройки: лит.А2, лит.А3, лит.А4, лит.А5.

Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома <адрес>, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №1 от 27 октября 2020 г. №2-10/853, по состоянию на 30 сентября 2020 г. общая площадь пристройки лит.А2 составляет 38,3 кв.м, лит.А3 - 31,2 кв.м, лит.А4 - 15,3 кв.м, лит.А5 - 10,0 кв.м. Общая площадь дома составляет 136,0 кв.м, жилая площадь – 69,4 кв.м.

Согласно техническому заключению № 17496-ПР от 28 декабря 2020 г., выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (лит.А2, А3, А4, А5) к жилому дому <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки (лит.А2, А3, А4, А5) к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.

Основные несущие строительные конструкции самовольно возведенных пристроек (лит.А2, А3, А4, А5) к жилому дому <адрес> подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведений о наличии споров между собственниками соседнего жилого дома в связи с произведенной реконструкцией, у суда не имеется.

Согласно ответу Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области № 4092-ДПРи от 29 июня 2021 г. земельный участок, расположенный <адрес>, находится вне территории памятника природы или его охранной зоны «Овраги Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками в г.Брянске (Брянские балки)».

Согласно Выписке из Правил землепользования и застройки г. Брянска, утвержденных Решением Брянского Городского Совета народных депутатов от 26 июля 2017 г. № 796, земельный участок с кадастровым №..., расположенный <адрес>, находится в зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», где индивидуальное жилищное строительство предусмотрено условным разрешенным видом использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в собственности истцов, при реконструкции жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд находит исковые требования Чачило В.В., Чачило Ю.И. в части сохранения жилого дома, расположенного <адрес>, общей площадью 136,0 кв.м, в реконструированном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку изменилась общая площадь жилого дома, расположенного <адрес>, исковые требования Чачило В.В., Чачило Ю.И. о признании за ними права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 136 кв.м, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 136 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 47/75 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 136 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28/75 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 136 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2021 ░.