Дело №2-3607/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 года г. Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М., при секретаре Исламгалиевой А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Семенов Е.В. о возложении обязанности пройти обязательный профилактический осмотр,
установил:
Прокурор Калининского района г. Уфы Р.Р. Аминев в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Семенов Е.В. о возложении обязанности пройти обязательный профилактический осмотр.
В обоснование заявления указано, что прокуратурой Калининского района г.Уфы РБ проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения законодательства о здравоохранении. В ходе которых установлено, что согласно постановления Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении наказаний Семенову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденному по ст.ст.228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Семенов Е.В. освобожден из-под стражи и лишение свободы заменено на ограничение свободы. Вместе с тем, по информации МЗ РБ ГБУЗ РКПД от ДД.ММ.ГГГГ, МЗ РБ ГБУЗ ГКБ №13 г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, Семенов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с даты освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время профилактический осмотр (флюорографическое обследование) в целях выявления туберкулеза не проходил.
Просит суд возложить на Семенов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом (флюорографическое обследование).
Истец в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил о рассмотрении настоящего иска без его участия.
Ответчик Семенов Е.В. в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная по адресу, подтвержденному справкой УВМ МВД России по Республике Башкортостан, возвращена без вручения с отметками об истечении срока хранения.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но, по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Отметка «истек срок хранения» свидетельствует о том, что организацией почтовой связи судебные извещения направлялись ответчику в установленном порядке. Не доверять информации организации почтовой связи об отправлении судебных повесток у суда не имеется, в связи с чем, суд считает, что требования закона о порядке извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте рассмотрения дела, судом исполнены.
Неполучение судебных извещений ответчиком, суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами. Дальнейшее отложение рассмотрения дела противоречит задачам гражданского судопроизводства, установленным в ст. 2 ГПК РФ, а также нарушает право другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.
Судом были предприняты все меры об извещении ответчика, другими сведениями о месте проживания ответчика Семенова Е.В. суд не располагает. Таким образом, принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, руководствуясь ст. 233 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой Калининского района г.Уфы РБ проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения законодательства о здравоохранении. В ходе которых установлено, что согласно постановления Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении наказаний Семенову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденному по ст.ст.228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Семенов Е.В. освобожден из-под стражи и лишение свободы заменено на ограничение свободы. Вместе с тем, по информации МЗ РБ ГБУЗ РКПД от ДД.ММ.ГГГГ, МЗ РБ ГБУЗ ГКБ №13 г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, Семенов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с даты освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время профилактический осмотр (флюорографическое обследование) в целях выявления туберкулеза не проходил.
В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) –система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В силу ст. 18 вышеуказанного ФЗ № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2011 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления заболевания туберкулезом. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из содержания Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 года №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическому осмотру - в течение первых 2 лет после освобождения два раза в год.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что, непрохождение Семеновым Е.В., освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, обязательного профилактического осмотра (флюорографического обследования, осмотра врача-фтизиатра) в целях выявления заболевания туберкулезом с момента освобождения из мест лишения свободы по настоящее время противоречит требованиям федерального законодательства, создает реальную угрозу распространения указанным лицом заболевания (туберкулеза) среди населения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Калининского района г.Уфы Р.Р. Аминева в интересах неопределенного круга лиц к Семенов Е.В. о возложении обязанности пройти обязательный профилактический осмотр, удовлетворить.
Обязать Семенов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом (флюорографическое обследование).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ф.М. Ибрагимова