Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-769/2024 ~ М-452/2024 от 14.03.2024

Дело № 2-769/2024

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2024-001049-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 01 апреля 2024 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ельцовой Т.В.

при секретаре Кудряшовой Н. Е.,

с участием представителя истца - помощника Ивановского транспортного прокурора Лукиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Новожиловой Татьяне Владимировне об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Новожиловой Т.В. об обязании совершить определенные действия, обосновав его следующим.

Ивановской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие интересы Российской Федерации.

Так, по информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно массой 200 килограммов включительно и мощностью двигателей до 8 киловатт включительно, а именно: гребная лодка № принадлежащая Новожиловой Т.В.

В то же время указанная гребная лодка относится к числу маломерных судов, не принадлежащих государственной регистрации в Центрах ГИМС МЧС России.

Так в соответствии с письмом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №М-29-546 « О порядке государственной регистрации маломерных судов», не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Таким образом, нахождение маломерного судна Новожиловой Т.В. в государственном реестре маломерных судов нарушает интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации маломерных судов, направленного на обеспечение надлежащего надзора за технической безопасностью эксплуатации судов и безопасностью судоходства.

Поскольку маломерное судно гребная лодка №., не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов, она подлежит обязательному исключению из такого реестра, так как на такое маломерное судно не распространяется право плавания под Государственным флагом Российской Федерации

На основании изложенного, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать Новожилову Татьяну Владимировну в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение Главного управления МЧС России по <адрес> Центра ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов – гребной лодки №.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Лукина А.О. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Новожилова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия. В представленном письменном отзыве указал, что Новожиловой Т.В. согласно судовому билету № <адрес> принадлежит на праве собственности гребная лодка - №, которая состоит на учете в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>, включена в реестр маломерных судов. Ответчик обязана подать заявление в ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> об исключении указанной гребной лодки из реестра маломерных судов.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, выяснив позицию третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Пунктом 1 ст. 16 КВВТ РФ предусмотрено, что судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно - в реестре маломерных судов.

Согласно п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пунктом 2 ст. 17 КВВТ РФ определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (п. 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утв. Постановлением Правительства РФ N 355 от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 18, 19 и 21 Правил, по результатам внесения регистрационной записи в Реестр заявителю выдается судовой билет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Реестр ведется в электронном виде. В Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

Таким образом, государственный реестр маломерных судов представляет собой систематизированный учет маломерных судов, содержащий всю необходимую информацию о судне, необходимую для его идентификации.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях", ГИМС МЧС России осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании и др.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 566 утвержден административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Административный регламент).

Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

В соответствии с п. п. 4 п. 16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Согласно п. п. 11.3, 11.4 разъяснений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (МЧС России) от ДД.ММ.ГГГГ N М-29-842 маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов также на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ), регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременении) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременении) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 47 КТМ РФ, из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов или Российского открытого реестра судов подлежит обязательному исключению судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса (за исключением судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру); являющееся затонувшим имуществом, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами.

Судом установлено, что в реестре маломерных судов, ведущемся Центром ГИМС по <адрес>, содержатся сведения о маломерном судне – гребной лодке - №, принадлежащей на праве собственности Новожиловой Т.В., которой выдан судовой билет маломерного судна № <адрес>.

Учитывая технические характеристики и параметры лодки, она не подлежит регистрации (учету) в реестре маломерных судов и подлежит исключению из данного реестра, как несоответствующая критериям, установленным федеральным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ Новожиловой Т.В. вручено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться с заявлением и необходимыми документами в Кинешемское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> для исключения гребного судна из реестра маломерных судов (л.д. 8). В установленный срок ответчик в уполномоченный орган для снятия гребного судна с учета не обратилась.

Учитывая отсутствие у территориальных органов ГИМС права самостоятельно принимать решения об исключении судна из соответствующего реестра, поскольку это может быть сделано исключительно по заявлению его собственника, суд полагает требования Ивановского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда будет являться основанием для исключения гребной лодки - № из реестра маломерных судов.

С учетом вышеизложенных положений законодательства, суд считает исковые требования Ивановского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению.

Для исполнения возложенной на ответчика решением суда обязанности установить срок - в течение трех месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Новожилову Татьяну Владимировне (№) в течение трех месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу подать в Главное управление МЧС России по <адрес> заявление об исключении из реестра маломерных судов

- гребной лодки - №.

Ответчик вправе подать в Кинешемский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ