Дело №2-72/2020
75RS0020-01-2020-000171-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли 21 мая 2020 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Затеевой Т.В.,
с участием процессуального истца – помощника прокурора Тунгокоченского района Мыдыгмаевой А.Ч.,
материального истца Чупаловой М.П.,
представителя ответчика – администрации муниципального района «Тунгокоченский район» - Чумаковой И.В., действующей на основании доверенности,
при секретаре Москвиной М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов Чупаловой М.П. к МБОУ «Кыкерская СОШ» и администрации МР «Тунгокоченский район» о взыскании невыплаченной заработной платы и денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тунгокоченского района обратился с указанным иском, мотивируя тем, что Чупалова М.П. состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работая <данные изъяты>. С апреля 2019 г. заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного законом, поскольку выплаты, связанные с работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни были включены в состав заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда, в то время как согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 г. №17-П выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий. Сумма недоначисленной заработной платы за период с 01.04.2019 г. по 30.06.2019 г. составила 17.549,44 рублей. Незаконными действиями ответчика Чупаловой М.П. причинен моральный вред, выразившийся в необоснованном занижении размера заработной платы.
Просит суд взыскать с МБОУ «Кыкерская СОШ», а при недостаточности средств у учреждения, с администрации муниципального района «Тунгокоченский район», в пользу Чупаловой М.П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 17.549,44 рублей, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 5.000 рублей.
До принятия решения прокурор Тунгокоченского района Фёдоров А.Г. исковые требования увеличил, дополнив требования о возложении на МБОУ «Кыкерская СОШ» обязанности производить расчет и выплату заработной платы Чупаловой М.П., не включая в состав минимального размера оплаты труда работу в ночное время и в выходные или нерабочие праздничные дни, начиная с 01.09.2019 г.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Тунгокоченского района Мыдыгмаева А.Ч. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Материальный истец Чупалова М.П. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что заработная плата с апреля 2019 г. начисляется ей и выплачивается с нарушением норм трудового законодательства.
Ответчик МБОУ «Кыкерская СОШ» в судебное заседание своего представителя не направило, предварительно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав в заявление на признание иска (л.д.___).
Представитель ответчика – администрации МР «Тунгокоченский район» Чумакова И.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 25.12.2018 г. №481-ФЗ) минимальный размер оплаты труда установлен с 1 января 2019 г. – 11.280 рублей в месяц.
Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.
Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 г №17-П взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
На основании ст.153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.
Материалами дела установлено, что Чупалова М.П. с 01.09.2015 г. работает в МБОУ «Кыкерская СОШ» <данные изъяты>, ей установлен должностной оклад в размере 4.009,20 рублей, оплата за работу в ночное время в размере 35% от оклада (л.д.35-37).
Чупалова М.П. в апреле 2019 г. отработала 157 часов и по 120 часов в ночное время, в мае 2019 г. – 128,60 часов, 128 часов в ночное время и 4 часа в праздничные дни и в июне 2019 г. – 60 часов, 48 часов в ночное время и 10 часов в праздничные дни, что подтверждается табелями учета рабочего времени (л.д.25-34).
Из представленных расчетных листов следует, что за период с апреля 2019 г. по август 2019 г. заработная плата истцу начислялась и выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени, от оклада начислялась доплата за работу в ночное время, нерабочие праздничные дни, с учетом районного и северного коэффициентов по 50% и с предоставлением доплаты до МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (л.д.9-10).
Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений трудового законодательства и постановлений Конституционного Суда РФ следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (11.280 рублей), на который подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка, то есть не менее 22.560 рублей. При этом сверхурочно отработанные часы, а также доплата за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни подлежит начислению свыше указанной суммы.
Учитывая, что заработная плата истцу выплачивалась в размере, не соответствующем вышеназванным требованиям, поэтому работодатель имеет задолженность перед истцом по начислению и выплате заработной платы за период с апреля по июнь 2019 г. в размере 8.114,85 рублей, исходя из следующего расчета:
- за апрель 2019 г. не начислено и не выплачено 2.082,24 рублей (11.280+50%СН + 50% РК)/157,40 рабочих часов х 157 фактически отработанных часов = 22.502,66 + 2.139,58 (доплата за работу в ночное время 4.009,20 (оклад согласно трудовому договору)/157,40 х 120 х 35% +50%СН + 50%РК) = 24.642,24 (должно быть начислено) – 22.560 (фактически начислено);
- за май 2019 г. не начислено и не выплачено 3.292,14 (11.280+50%СН + 50% РК) = 22.560 + 2.793,34 (доплата за работу в ночное время: 4.009,20/128,60 х 128 х 35% +50%СН + 50%РК) + 498,80 (доплата за работу в праздничные дни: 4.009,20/128,60 х 4 х 2 +50%СН + 50%РК) = 25.852,14 (должно быть начислено) – 22.560 (фактически начислено);
- за июнь 2019 г. не начислено и не выплачено 2.740,47 рублей (11.280+50%СН + 50% РК)/135,80 рабочих часов х 60 фактически отработанных часов = 9.967,60 + 991,96 (доплата за работу в ночное время 4.009,20 (оклад согласно трудовому договору)/135,80 х 48 х 35% +50%СН + 50%РК) + 1.180,91 (доплата за работу в праздничные дни: 4.009,20/135,80 х 10 х 2+50%СН + 50%РК) = 12.140,47 (должно быть начислено) – 9.400 (фактически начислено).
Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы Чупаловой М.П. за период с 01.04.2019 г. по 30.06.2019 г. составил 8.114,85 рублей.
Расчеты недоначисленной заработной платы, предоставленные сторонами, суд не принимает во внимание, поскольку они являются неверными.
При решении вопроса о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из следующего:
В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации в пользу работника может быть взыскана компенсация морального вреда, причинённого неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе при нарушении имущественных прав работника.
С учётом фактических обстоятельств и нравственных страданий истца, выразившихся в выплате заработной платы не в полном размере, а также принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
Согласно п.1.5 учредительных документов (л.д.23) видно, что учредителем МБОУ «Кыкерская СОШ» является администрация муниципального района «Тунгокоченский район», в связи с чем, руководствуясь ст.20 ТК РФ, суд полагает необходимым возложить обязанность на неё по финансированию недостающими денежными средствами МБОУ «Кыкерская СОШ» в случае их недостаточности для выплаты истцу.
Учитывая, что заработная плата истцу начисляется в размере минимального размера оплаты труда, в который входит работа в ночное время и в выходные или нерабочие праздничные дни, что не соответствует нормам законодательства и нарушает права истца, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать МБОУ «Кыкерская СОШ» производить начисление и выплату заработной платы истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением заработной платы за работу в ночное время и в выходные или нерабочие праздничные дни сверх минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей за удовлетворение материальных требований, а также 300 рублей за удовлетворение требований нематериального характера, всего 700 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с МБОУ «Кыкерская СОШ» в пользу Чупаловой М.П. недоначисленную заработную плату за период с 01.04.2019 г. по 30.06.2019 г. в сумме 8.114,85 рублей, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего 8.614,85 рублей (восемь тысяч шестьсот четырнадцать рублей 85 копеек).
Обязать Администрацию муниципального района «Тунгокоченский район» профинансировать МБОУ «Кыкерская СОШ» денежными средствами для выплаты Чупаловой М.П. – 8.614,85 рублей, в случае их недостаточности у МБОУ «Кыкерская СОШ».
Обязать МБОУ «Кыкерская СОШ» в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы Чупаловой М.П. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением заработной платы за работу в ночное время и в выходные или нерабочие праздничные дни сверх минимального размера оплаты труда, начиная с 1 сентября 2019 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с МБОУ «Кыкерская СОШ» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 700 (семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья
Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2020 г.