Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3114/2023 ~ М-153/2023 от 12.01.2023

Дело № 2-3114/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2023 года                                                            город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б.,

при секретаре Монделе С.К.,

с участием истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3114/2023 по исковому заявлению ФИО5 к Департаменту по образованию Мэрии г.Кызыла, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Народного учителя ССР А.А. Алдын-оола» г.Кызыла Республики Тыва о компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указывая на то, что работает в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Народного учителя ССР А.А. Алдын-оола» г.Кызыла Республики Тыва (далее- МБОУ СОШ № 2 г.Кызыла). Во время очередного отпуска в августа 2022 года он ездила в г.Сочи Краснодарского края, на проезд затратил в общей сумме 62 737, 78 рублей. Работодатель отказывается выплатить компенсацию проезда в связи с отсутствием финансирования. Просит взыскать с ответчика в его пользу 62 737,78 рублей в счет компенсации стоимости проезда к месту отпуска и обратно.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, дав пояснении соответствующие доводам иска.

На судебное заседание представители ответчиков не явились, будучи извещенными, в с связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

    Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г.Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года № 91 и опубликованного в газете «Вести Кызыла» (Спецвыпуск) 15-22 декабря 2005 года, (в ред. Решения Кызылского городского Хурала представителей от 28 марта 2006 года № 129), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г.Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г.Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Постановлением Мэра г.Кызыла от 28 декабря 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г.Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Как следует из материалов дела, в период с 27 июня 2022 года по 11 августа 2022 года работодателем предоставлялся истцу ежегодный очередной отпуск, что подтверждается приказом от 30 мая 2022 года № 049-к.

Согласно трудовой книжке серии ТК-I № от 7 сентября 2006 года, ФИО6. со 2 июля 2019 года по настоящее время работает в должности <данные изъяты> МБОУ СОШ № 2 г.Кызыла.

    Из ответа начальника Департамента по образованию Мэрии г.Кызыла от 9 ноября 2022 года № следует, что в удовлетворении заявления по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно отказано в связи с отсутствием финансирования.

К исковому заявлению истец представил следующие проездные документы – кассовые чеки, билеты, посадочные талоны по маршруту Кызыл-Новосибирск-Москва-Сочи и Сочи-Москва-Новосибирск-Кызыл на сумму 62 737,78 рублей.

Из материалов дела установлено, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска истец выезжал по маршруту Кызыл-Сочи-Кызыл и понес расходы в размере 62 737,78 рублей.

Судом установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 62 737,78 рублей, согласно заявленным требованиям к МБОУ СОШ № 2 г.Кызыла.

В соответствии с ч.1, 3 ст.123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

Из ч.5 ст.123.22 Гражданского кодекса РФ следует, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Учитывая изложенное, вышеуказанные нормы, то обстоятельство, что истец является работником МБОУ СОШ № 2 г.Кызыла, где получает заработную плату и другие выплаты за счет сметы бюджетного учреждении, являющегося юридическим лицом, которое имеет самостоятельный баланс и осуществляет бухгалтерский учет, МБОУ СОШ № 2 г.Кызыла обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является МБОУ СОШ № 2 г.Кызыла и взыскание компенсации расходов за проезд к месту отдыха и обратно с Департамента образования Мэрии г.Кызыла является необоснованным. В этой связи в удовлетворении исковых требований, заявленных к Департаменту образования Мэрии г.Кызыла суд отказывает.

В порядке статьи 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2082 рубля 13 копеек в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО7 к Департаменту по образованию Мэрии г.Кызыла, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Народного учителя ССР А.А. Алдын-оола» г.Кызыла Республики Тыва о компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Народного учителя ССР А.А. Алдын-оола» г.Кызыла Республики Тыва (ИНН №) в пользу ФИО8 (паспорт №) 62 737 рублей 78 копеек в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Народного учителя ССР А.А. Алдын-оола» г.Кызыла Республики Тыва (ИНН №) государственную пошлину в размере 2082 рубля 13 копеек в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

В удовлетворении иска к Департаменту по образованию Мэрии г.Кызыла отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года (без учета выходных дней).

Судья                                                     Иргит Н.Б.