Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-462/2019 от 22.08.2019

Дело №12-462/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Железиной Екатерины Сергеевны на решение руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ,

установил:

Решением руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 06 августа 2019 года протест заместителя прокурора г. Новочебоксарска на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 03.04.2019 № о признании заместителя руководителя дирекции оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства АО «Чувашская энергосбытовая компания» Железиной Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде предупреждения отменен и направлен на новое рассмотрение.

Не согласившись с указанным решением, Железиной Е.С. подана жалоба в Калининский районный суд г. Чебоксары.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из обжалуемого постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, что к юрисдикции Калининского районного суда г. Чебоксары не относится.

В жалобе содержится просьба о ее рассмотрении по месту жительства Железиной Е.С.: <адрес>

По смыслу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции (либо должностным лицом) привлекаемое лицо вправе заявить ходатайство о передаче дела по подсудности в суд по месту жительства такого лица.

При этом рассмотрение жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, законом не предусмотрено.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При указанных обстоятельствах жалоба на постановления по делу об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Отказать в удовлетворении ходатайства Железиной Екатерины Сергеевны о рассмотрении жалобы на решение руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ, по месту ее жительства.

Передать жалобу Железиной Екатерины Сергеевны на решение руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Лащенова