Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-557/2022 от 05.10.2022

Дело № 13а-557/2022 (2а-1199/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2022 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Главного Управления МЧС России по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному исковому заявлению ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница»

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл),

Управлению надзорной деятельности и профилактической работы,

главному специалисту отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РМЭ Алексееву А. А.,

старшему дознавателю ОНД и ПР городского округа «Город Волжск» и Волжского муниципального района УНД и ПР главного управления МЧС России по РМЭ Григорьевой Л. О.

о признании незаконными п.п. 6,7,8,9,10,11 предписания №31 от 16.03.2022 года,

обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем исключения из предписания №31 от 16.03.2022 года п.п. 6,7,8,9,10,11

установил:

Решением Волжского городского суда РМЭ от 22 августа 2022 года частично удовлетворены заявленные административные исковые требования ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница» к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл), Управлению надзорной деятельности и профилактической работы, главному специалисту отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РМЭ Алексееву А. А., старшему дознавателю ОНД и ПР городского округа «Город Волжск» и Волжского муниципального района УНД и ПР главного управления МЧС России по РМЭ Григорьевой Л. О. о признании незаконными п.п. 6,7,8,9,10,11 предписания №31 от 16.03.2022 года, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем исключения из предписания №31 от 16.03.2022 года п.п. 6,7,8,9,10,11

05 октября 2022 года от представителя Главного Управления МЧС России по Республике Марий Эл поступила апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования судебного акта. В обоснование заявитель ссылается на то, что было поздно получено решение суда.

Участники процесса на рассмотрение дела не явились, извещались надлежаще, о чем в деле имеются сведения.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от участников процесса не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 того же Кодекса. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.

В соответствии с частью 1 статьи 298 того же Кодекса апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Частью 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95, часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 95 того же Кодекса заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

По смыслу указанных норм, обязанность доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока, возлагается на лицо, ходатайствующее о его восстановлении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу; получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 22 августа 2022 года (в окончательной форме 29 августа 2022года), не получено заявителем (ответчиком по делу) до настоящего времени. Представитель ответчика ознакомлен с текстом решения, размещенного на сайте Волжского городского суда РМЭ 29 сентября 2022 года.

Апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении процессуального срока поступило в суд 05 октября 2022 года.

При отсутствии доказательств получения участником процесса решения до истечения срока обжалования, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 21 июля 2022 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 95 КАС РФ суд,

Определил:

Заявление Главного Управления МЧС России по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному исковому заявлению ГБУ РМЭ «Волжская центральная городская больница»

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл),

Управлению надзорной деятельности и профилактической работы,

главному специалисту отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РМЭ Алексееву А. А.,

старшему дознавателю ОНД и ПР городского округа «Город Волжск» и Волжского муниципального района УНД и ПР главного управления МЧС России по РМЭ Григорьевой Л. О.

о признании незаконными п.п. 6,7,8,9,10,11 предписания №31 от 16.03.2022 года,

обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем исключения из предписания №31 от 16.03.2022 года п.п. 6,7,8,9,10,11

удовлетворить.

Восстановить Главному Управлению МЧС России по Республике Марий Эл срок на подачу апелляционной жалобы на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 15 дней.

Судья Е.Б. Емельянова.