Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-171/2023 от 03.10.2023

Дело №12-171/2023                 64RS0004-01-2023-004148-20

РЕШЕНИЕ

26 октября 2023 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, Носоревой Н.В.,

представителя административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области Кечайкиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носоревой Н. В. на постановление административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области от 19 сентября 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Носоревой Н. В.,

установил:

постановлением административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области от 19 сентября 2023 года Носорева Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.15 ст.8.2. Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Носорева Н.В. подала жалобу, в которой просит отменить постановление административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области от 19 сентября 2023 года и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в случае доказанности вины судом заменить штраф на предупреждение.

Носорева Н.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы по вышеуказанным основаниям, при этом вину признала, в содеянном раскаялась.

Представитель административной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области в судебном заседании просила отставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 15 статьи 8.2. Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» установлено, что размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, а равно благоустроенной и предназначенной для озеленения территории, спортивных и детских площадках, за исключением техники, связанной с производством работ по содержанию территории, занятой зелеными насаждениями, детских и спортивных площадок и ремонту объектов, инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на указанных территориях, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан 2000 до 4000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 31 июля 2023 года в 8 часов 55 минут Носорева Н.В. разместила транспортное средство <данные изъяты>, на территории, занятой зелеными насаждениями <данные изъяты>, что является нарушением п.5.12.5.10 Правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, утвержденных Решением Совета муниципального образования города Балаково Саратовской области третьего созыва от 27 октября 2017 года №579 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково», (внесены изменения Решением Совета муниципального образования города Балаково Саратовской области четвертого созыва №144 от 24 июля 2020 года) (Проезд (за исключением спец.техники) и стоянка автотранспорта на территориях занятых зелеными насаждениями, на газонах, клумбах, пешеходных дорожках, детских площадках, участках с грунтовым покрытием (не дорожных), а так же в местах, не приспособленных для стоянки транспортных средств (места технологического проезда к подъездам многоквартирных домов, места организации открытого схода и движения ливневых вод и прочих местах, запрещен). Согласно п.2.8 Положения о создании, развития и сохранения зеленых насаждений зеленого фонда муниципального образования город Балаково, утвержденного Решением Совета муниципального образования г. Балаково четвертого созыва от 51 мая 2019 года №57 «О внесении изменений в Решение Совета муниципального образования город Балаково от 25 сентября 2009 года №116 (Территорией, занятой зелеными насаждениями является поверхность земельного участка, не имеющая твердого покрытия, преимущественно занятая естественно произрастающей травянистой растительностью, в том числе, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но может быть восстановлена).В связи с вышеуказанными обстоятельствами 19 сентября 2023 года административной комиссией Балаковского муниципального района Саратовской области вынесено постановление о привлечении Носоревой Н.В. к административной ответственности по части 15 статье 8.2. Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина Носоревой Н.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АК № 230211 от 24 августа 2023 года; фототаблицей, подтверждающей факт административного правонарушения; иными материалами.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях Носоревой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2. Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», выразившегося в размещении транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ административной комиссией всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, и обоснованно признаны административной комиссией достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода административной комиссии о доказанности вины Носоревой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2. Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

Доводы жалобы о том, что в действиях Носоревой Н.В. отсутствует вмененный состав административного правонарушения, основан на неправильном толковании норм материального права, являются несостоятельными и не влекут отмену постановления административной комиссии, так как не опровергают содержащиеся в нем выводы.

Вместе с тем, оценив назначенное Носоревой Н.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, финансовое положение, полагаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа может повлечь чрезмерное ограничение прав лица привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с действующим процессуальным законодательством общие правила назначения административного наказания основаны на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Носоревой Н.В., не установлено.

При таком положении, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, полагаю возможным заменить назначенное Носоревой Н.В. наказание в виде административного штрафа, назначив административное наказание в виде предупреждения.

По общему правилу административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Указанное административное наказание соответствует тяжести и общественной опасности совершенного Носоревой Н.В. административного правонарушения, отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░ 8.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2009 ░░░░ №104-░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░