Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-42/2024 (12-408/2023;) от 22.11.2023

№ 12-42/2024

50RS0033-01-2023-006941-57

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2024 г.                                                            г. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Судакова Н.И., при секретаре Вихоревой О.Э., рассмотрев жалобу ООО «ДЛ-Транс» на постановление Государственного инспектора Сафаряна А.Ф. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 30 октября 2023 г., вынесенное в отношении ООО «ДЛ-Транс», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН/ОГРН №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора Сафаряна А.Ф. № (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДЛ-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «ДЛ-Транс» Соколов Ю.А. подал жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, указывая о том, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, была внесена.

В судебное заседание представитель ООО «ДЛ-Транс» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Согласно ч.6 ст. 31.1 вышеназванного Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Как следует из п.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1845 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, гос.номер №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником данного транспортного средства на момент фиксации правонарушения являлось ООО «ДЛ-Транс». Действия ООО «ДЛ-Транс» были квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Собственником данного транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения являлось ООО «ДЛ-Транс».

Вышеуказанные действия юридического лица послужили основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке № № действительно до ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями из ООО «РТИТС» о том, что транспортное средство с государственным номером № в реестре системы взимания платы в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «ДЛ-Транс». В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за данным транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с гос.номером №, не функционировало в штатном режиме; отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения. Анализ обстоятельств фиксации нарушения показал, что на момент повторной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) начисление платы по бортовому устройству № за движение транспортного средства с гос.номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ (№) по ДД.ММ.ГГГГ (№ до момента перевода бортового устройства в статус «неисправность») отсутствует. Данные обстоятельства подтверждаются логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с гос.номером №), отражающим пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списание денежных средств в расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логическом отчете. Кроме того, на момент фиксации проезда собственник транспортного средств с гос.номером № не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №. ДД.ММ.ГГГГ в №, после факта фиксации проезда, владелец вышеуказанного транспортного средства сообщил о неисправности бортового устройства. С этого момента бортовое устройство № переведено в статус «неисправность». На момент фиксации проезда на транспортное средство с гос.номером № была оформлена маршрутная карта. Маршрутная карта № не предполагает проезд по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в зоне размещения Системы контроля. Для транспортного средства с гос.номером № предоставлена отсрочка с ДД.ММ.ГГГГ. Однако предоставление не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортным средством с гос.номером № ДД.ММ.ГГГГ в №, поскольку бортовое устройство № не функционировала в штатном режиме и отсутствовала оформленная маршрутная карта. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное выше транспортное средство внесена не была.

Как следует из п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п.12 (а) Правил движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Факт осуществления движения транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 1845 LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, гос.номер №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, таким транспортным средством доказан материалами дела, в связи с чем в действиях собственника транспортного средства ООО «ДЛ-Транс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что наличие противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЛ-Транс» полностью установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление государственного инспектора Сафаряна А.Ф. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «ДЛ-Транс», оставить без изменения, а жалобу ООО «ДЛ-Транс» – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ДЛ-Транс» оставить без удовлетворения.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственным инспектором (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) Сафаряном А.Ф. в отношении ООО «ДЛ-Транс» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья                          Судакова Н.И.