Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-246/2023 от 22.03.2023

Мировой судья Оборотова О.Ю.                                                                               № 12-246/2022

УИД 44MS0004-01-2023-000316-62

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома                                                                                                               02 мая 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Евтюшкин И.А., с участием заявителя Смирнова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.03.2023 Смирнов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере        8 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Смирнов обратился в суд с жалобой, в которой, указал, что неоплата назначенного штрафа была вызвана объективными обстоятельствами, а именно трудным финансовым положением, в постановлении мирового судьи не рассмотрена возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Кроме того, мировым судьей допущены процессуальные нарушения, влекущие его отмену, а именно 06.03.2023 при рассмотрении административного дела, Смирнов не участвовал, в связи с болезнью, о чем заблаговременно известил, считает, что его присутствие является обязательным, в связи, с чем при таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должно быть отменено.

В судебном заседании Смирнов доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании участия не принял.

Выслушав участвующее лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей Смирнов в соответствии с постановлением Административной комиссии в городском округе город Кострома № от <дата> был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях». Смирнову назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу 14.10.2022. Отсрочка, рассрочка Смирнову не предоставлялась.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть по 12.12.2022 административный штраф, назначенный названным постановлением, Смирновым не уплачен. 13.12.2023 Смирнов совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смирнова составлен протокол об административном правонарушении № 14 от 26.01.2022.

09.02.2023 мировому судье судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы поступили для рассмотрения по существу материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Смирнова. Судебное заседание назначено на 06.03.2023 в 13-30.

Оценивая доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 3 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Так, 06.03.2023 мировым судьей оставлено без удовлетворения ходатайство Смирнова об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с болезнью и нахождением на листке нетрудоспособности.

Из материалов дела усматривается, что Смирнов, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания назначенного на 06.03.2023 в 13-30, в судебное заседание явиться не смог, в связи с болезнью, о чем заблаговременно, до начала судебного заседания известил, просил судебное заседание отложить на более позднюю дату, медицинские документы обязался предоставить, тем самым изъявив желание лично участвовать в деле.

По смыслу статьи 24.4 КоАП РФ судья может, как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: в том числе - необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах, доводы заявителя о том, что ходатайство, заявленное Смирновым мировому судье об отложении судебного заседания, рассмотрено с нарушением требований ст. 29.7 КоАП РФ, следует признать заслуживающими внимание.

При указанных выше обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, поскольку в нарушение положений ст. 25.1 КоАП РФ было нарушено право на защиту, лица привлекаемого к административной ответственности - Смирнова.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Смирнова к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Смирнова ФИО4, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смирнова Сергея Викторовича – отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение десяти суток со дня его получения.

Судья                                                                                                    И.А. Евтюшкин

Копия верна: