Судья: Коваленко О.П.
Дело № 2-162/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2020 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Салдушкиной С.А.,
судей Шельпук О.С.,
Плешачковой О.В.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мухина В.В. на решение Самарского районного суда г. Самара от 19.02.2020, которым постановлено:
«В удовлетворении иска Мухина ФИО12 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о производстве перерасчета по лицевому счету, признании задолженности отсутствующей – отказать…»,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шельпук О.С.,
УСТАНОВИЛА:
Мухин В.В. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании задолженности отсутствующей и обязании произвести перерасчет по лицевому счету, указав, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, надлежащим образом производит оплату за потребленный газ по показаниям приборов учета. Ответчиком за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 объем потребленного газа определен в соответствии с нормативами потребления. Сумма задолженности по состоянию на 01.01.2019 составляет 212036,23 рублей по лицевому счету № 150306. С указанной задолженностью он не согласен, поскольку она задолженность в связи с начислением оплаты по нормативам потребления, а не по показаниям прибора учета. По результатам проведенной поверки ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» подготовлен акт контрольной проверки по прибору учета, в котором указано, что газовый счетчик исправен и пригоден к применению до мая 2019 года. 05.06.2019 он обратился к ответчику с заявлением о проведении перерасчета, который до настоящего времени произведен так и не был. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать задолженность за потребление газа по адресу: <адрес>, за период с 06.12.2017 по 06.12.2018 в размере 212036,23 рубля отсутствующей, обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету за указанный период в соответствии с показаниями прибора учета газа.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился истец. Просит отменить решение, принять новое решение, которым удовлетворить его исковые требования.
В судебное заседание Мухин В.В. не явился. Представитель истца Барашкина О.С., действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы, указав, что оплата должна производиться по показаниями прибора учета, который исправен, замечаний к нему не было. Указала, что истец узнал в январе 2018 года о начислении платы по нормативам, он проживает в данном доме.
Представитель ответчика Рядинская И.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, указав, что по договору велась поставка газа гражданам, в период спорного времени поставку осуществляло ООО «СВГК», о предстоящей проверке прибора учета истец был извещен, акт о недопуске составлен в соответствии с законом. В 2019 году истец обратился для проведения проверки приборов учета, был установлен новый счетчик.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Установлено, что между ОАО «Самараоблгаз» и Мухиным В.В. заключен договор № 2286 от 06.09.2005 на поставку газа потребителю по адресу: <адрес>. Данный договор считается заключенным на неопределенный срок.
Согласно указанному договору основной обязанностью абонента является оплата за потребленный газ (п. 1.1 Договора ) (л.д. 13).
До 31 декабря 2018 года поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также взаиморасчеты за газ в рамках соответствующего договора осуществляло ООО «СВГК».
С 01 января 2019 года ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществляет эту деятельность самостоятельно. Срок действия агентского договора с ООО «СВГК» истек 31 декабря 2018 года.
Для расчетов за пользование газом на имя Мухина В.В. открыт лицевой счет №150306.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права с 20.02.2014 собственниками жилого здания по адресу: <адрес>, стали являться ФИО9 – 4/5 доли в праве и ее несовершеннолетний сын ФИО7 – 1/5 доли в праве.
Согласно переданной ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» от ООО «СВГК» информации о том, что 06.12.2017 сотрудниками ООО «СВГК» составлен акт о не допуске в жилое помещение по адресу: <адрес>, специалистов ООО «СВГК» для проведения очередной проверки. В этой связи, учитывая положения п. 62 Правил поставки газа объем потребляемого абонентом газа стал определяться по нормативам потребления.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. (далее - Правила).
В соответствии с пп. «г» п. 21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Согласно подпунктам «в, г» пункта 22 Правил закреплена обязанность поставщика газа осуществлять не реже одного раза в год проверку, уведомлять в установленном договоре порядке абонента о дате и времени проведения проверки.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 23 Правил поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Из пункта 56 Правил следует, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Установлено, что ООО «СВГК» 27.10.2017 направило в адрес истца уведомление о проведении проверки условий газопотребления, которая назначена на 06.12.2017.
Доставку корреспонденция абонентам от имени ООО «СВГК» осуществляло ООО «Облгаз-принт» в соответствии с заключенным договором доставки корреспонденции от 18.11.2016 № 16-1.3/2739.
Направление уведомлений в адрес истца подтверждается списком № 279 заказных почтовых отправлений с простым уведомлением от 27.10.2017 ООО «Облгаз-Принт» по договору № 14-4.1/708 от 28.02.2014 (для абонентов ОАО «СВГК» по договору № 85 от 26.01.2016).
Уведомление своевременно направлено почтой на адрес абонента заказным письмом. Отделение почты зафиксировало неудачную попытку вручить письмо. Мухин В.В. за письмом в отделение не явился.
Суд, оценивая фактические обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства пришел к выводу, что порядок уведомления о предстоящей проверке газового оборудования поставщиком газа соблюден. Сообщение считается доставленным даже в том случае, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Факт ненадлежащей работы "Почты России" относительно неудачной попытки вручения корреспонденции не подтвержден.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 21 Правил поставки газа закреплена обязанность клиента, обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Согласно акту проверки условий газопотребления от 06.12.2017 сотрудником ООО «СВГК» Большаковой Н.К. осуществлен выход по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, однако допуск к приборам учета не предоставлен.
Пунктом 62 Правил поставки газа установлено, что в случаях, когда абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
Пункт 62 Правил поставки газа является императивной нормой, регулирующей правоотношения между поставщиком газа и абонентом в случае неисполнения абонентом возложенной на него обязанности по обеспечению доступа представителям поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и содержащей порядок определения поставщиком газа объема потребляемого абонентом газа со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения по заявке абонента. Обязанности поставщика газа по снятию нормативных начислений, произведенных во исполнение и. 62 Правил поставки газа действующим законодательством не предусмотрено.
Учитывая, что процедура уведомления потребителя о предстоящей проверке соблюдена, однако доступ к приборам учета газа не предоставлен, у сотрудников ООО «СВГК» имелись все предусмотренные законом основания для начисления платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления.
Доводы апелляционной жалобы о том, что акт о недопуске должен был быть направлен в адрес истца, не соответствует пункту 60 Правил, на которые истец ссылается. Согласно данному пункту, акт проверки составляется в случае отказа потребителя от получения второго экземпляра акта, однако в рассматриваемом случае акт проверки приборов учета не составлялся ввиду отсутствия к нему доступа. Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что истец не оспаривает, что о начислении платы за газ исходя из нормативов ему стало известно уже в январе 2018 года, то есть непосредственно в начале спорного периода, однако каких-либо действий истцом предпринято не было. Истец не был лишен возможности потребовать проведения повторной проверки приборов учета газа с целью подтверждения их работоспособности и исрправности.
Установка нового счетчика, произведенная после смены поставщика, а также по истечении спорного периода, не может являться основанием для перерасчета платы за газ за истекший период.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что недопуск к прибору учета не является основанием для начисления платы за газ по нормативам, поскольку исчерпывающий перечень оснований к этому установлена в п. 28, 30, 31 Правил, основана на неверном толковании закона и противоречит п. 62 этих же Правил, прямо предусматривающему, что при непредставлении приборов учета для проверки, начисление платы осуществляется по нормативам, которое осуществляется до дня проведения проверки по заявке абонента.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку порядок проведения проверки прибора учета соблюден, основания для начисления платы по нормативу имелись и начисление по показаниями прибора учета возобновлено сразу после предоставления доступа к новому прибору учета.
Указание в решении на то, что нарушения прав истца не имеется, поскольку он более не является собственником дома, на правильность выводов об отсутствии оснований для удовлетворения иска Мухина В.В. не влияют.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, возражения ответчика были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Правовых оснований к отмене решения суда, установленных требованиями ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самара от 19.02.2020 – оставить без изменения, апелляционную жалобу Мухина В.В. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: