Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1839/2023 ~ М-1542/2023 от 06.07.2023

    УИД 71RS0016-01-2023-001950-80

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

        05.09.2023                                     г. Новомосковск Тульской области

        Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

        председательствующего Лазутиной Е.Р.,

        при секретаре Ухаровой М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                              № 2-1839/2023 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Бургонской Тамаре Владимировне о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

        администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с вышеуказанным иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, в обоснование которого указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», ранее зарегистрированный на территории <адрес> Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 28.12.1992 №2259 реорганизован в акционерное общество «Россия». Постановлением главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 29.12.1992 № 2286 выдан государственный акт                 № на право собственности на землю. Постановлением главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 31.10.1994                     № 2059 внесены изменения в ранее вынесенное постановление № 2286- дополнительно передана в долевую собственность земля, а также дополнен список собственников, которые имели право на получение земельной доли. К данному постановлению приложен список собственников земельных долей, в соответствии с которым были выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей колхоза «13-я годовщина Октября», размер земельной доли каждого собственника, составил 7,18 га (6,26 га пашни). Собственником указанных земельных долей стала, в том числе Бургонская Т.В., которая в течение всего времени владения земельной долей не распорядилась ей и не предприняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности или решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течении трех месяцев после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. Во исполнение действующего законодательства администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия» № 161 от 31.10.2013, «Новомосковская правда» от 31.10.2013 № 44, а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просит признать за администрацией муниципального образования город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью                      7, 18 га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не предпринял никаких мер по надлежащему использованию земли, находящейся в коллективно-долевой собственности.

Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 28.08.2023 в качестве соответчика привлечена Бургонская Т.В.

Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений суду не представил, об отложении дела не просил.

Ответчик Бургонская Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений суду не представила.

Представитель ответчика Бургонской Т.В. по доверенности Агапова Н.П. в судебное заседание не явилась, представила суду договор купли-продажи от 03.08.2023, согласно которому Бургонская Т.В. продала свою земельную долю ФИО1, то есть распорядилась ею по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2022 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 28.12.1992 № 2259колхоз «13-я годовщина Октября» реорганизован в АО «Россия» (л.д. 7).

На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 29.12.1992 № 2286 сельскохозяйственному акционерному обществу «Россия» выдан Государственный акт № на право собственности на землю с предоставлением в коллективно-долевую собственность 2 845 га сельскохозяйственных угодий, из них бесплатно 2 845 га, в том числе пашни 2 479 га, в бессрочное (постоянное) пользование 86 га несельскохозяйственных угодий (л.д.8, 9-12).

Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 31.10.1994 № 2059 в постановление Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 29.12.1992 № 2286 внесены изменения. Из фонда перераспределения района земли, арендуемые колхозом «13-я годовщина Октября» сроком на 10 лет с правом последующего выкупа, передано дополнительно в коллективно-долевую собственность на общей площади 330,28 га, в том числе 287,96 га пашни. Также, постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю работникам колхоза «13-я Годовщина Октября» согласно приложенному списку (л.д. 13-15).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия № Бургонская Т.В. приобрела право коллективно-долевой собственности на землю общей площадью 7,18 га (л.д. 16-17).

    В газете «Тульские известия» № 161 от 31.10.2013, а также 31.10.2013 в газете «Новомосковская правда» № 44 и на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан-собственников невостребованных земельных долей СПК колхоз «13-я годовщина Октября» с указанием о необходимости обращения об исключении из списков собственников не востребованных земельных долей в установленные сроки (л.д. 19,20).

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных доле, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месте расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) долей из списка невостребованных земельных долей.

    С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В течение установленного срока в администрацию муниципального образования г. Новомосковск заявления об исключении из списка собственников не поступило.

26.12.2013 в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» опубликовано извещение о проведении общих собраний участников общей долевой собственности бывшего СПК «13-я годовщина Октября» (л.д. 22-23).

Аналогичное извещение о проведении общих собраний участников общей долевой собственности бывшего СПК «13-я годовщина Октября» также опубликовано в газете «Новомосковская правда» от 26.12.2013 № 53 (л.д. 24).

    Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> следует, что общего собрания участников долевой собственников не состоялось, так как на нем присутствовало «0» собственников и собрание участников признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (л.д. 25).

    Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 13.03.2014 № 751 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными (л.д. 26-29).

    В указанный список под номером 36 вошла, в том числе и Бургонская Т.В., как собственник земельной доли в размере 7,18 га (л.д. 27).

    В судебном заседании установлено, что 03.08.2023 Бургонская Т.В. продала 4/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащих ей на праве собственности согласно свидетельству от 24.12.1994 № (л.д. 61), что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.08.2023 № (л.д. 68-73).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Бургонская Г.В. распорядилась данной земельной долей, продав ее, суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Бургонской Тамаре Владимировне о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.09.2023.

Председательствующий