Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-65/2024 (12-1060/2023;) от 18.10.2023

УИД 77RS0-24

дело

РЕШЕНИЕ

<адрес>

<адрес>                                                                                          02 мая 2024 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Девулина А.В., при ведении протокола секретарем ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 его обжаловала, просила отменить. В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ на ее номер телефона пришло смс от Почты России, в котором содержалась информация о поступлении в ее адрес почтового отправления с датой получения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, до окончания срока хранения, указанное почтовое отправление было получено третьим лицом, так как она находилась в отъезде. Полученное почтовое отправление было передано ей только ДД.ММ.ГГГГ, в конверте было постановление от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении было указано на возможность неоплаты штрафа в соответствии с прим. 1 к ст. 12.21.4 КоАП РФ при оплате проезда в двадцатидневный срок с момента вынесения постановления. Однако, данное постановление было получено только на двадцать первые сутки, а семнадцать суток из двадцати письмо путешествовало по <адрес> и Москве. Никаких оповещений от Единого оператора о необходимости оплаты проезда не приходило, на портале госуслуги сведения о данном вынесенном постановлении не отразились, соответствующее извещение в личный кабинет не приходило. Указала, что считает, что ее незаконно лишили возможности избежать оплаты штрафа путем внесения оплаты за проезд. Одновременно с жалобой ФИО1 подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, которое мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ письмо было получено третьим лицом, фактически ей письмо было передано ДД.ММ.ГГГГ, 03 и 04 августа она пыталась дозвониться до Центрального МУГАДН, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с жалобой к мировому судье 319 судебного участка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в принятии жалобы было отказано по причине неподсудности, в этот же день жалоба была подана в Бабушкинский районный суд <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ был получен технический отказ, затем в период с 08 по ДД.ММ.ГГГГ было предпринято еще несколько попыток подачи жалобы в электронном виде, однако также на все обращения был получен технический отказ. Затем была подана жалоба на бумажном носителе, указанная жалоба возвращена ввиду отсутствия копии постановления в приложении к жалобе, ДД.ММ.ГГГГ жалобы была подана повторно.

    ФИО1 в судебном заседании доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы поддержала, указала, что ей предпринимались неоднократные попытки подачи жалобы в установленный законом срок. Постановление она фактически получила от сына только ДД.ММ.ГГГГ, а уже ДД.ММ.ГГГГ проезд ей был оплачен. Пояснила, что ее незаконно лишили возможности избежать оплаты штрафа путем внесения оплаты за проезд в двадцатидневный срок с момента вынесения постановления.

    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и ходатайства о восстановлении процессуального срока, суд считает возможным восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, находя причины его пропуска уважительными, однако суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.

    Частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (далее в настоящей статье - безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (далее в настоящей статье - барьерный въезд).

    Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -р в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что использование участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-113 Центральная кольцевая автомобильная дорога (<адрес>) <адрес> в <адрес> с характеристиками согласно приложению осуществляется на платной основе до ДД.ММ.ГГГГ, а альтернативный бесплатный проезд транспортных средств осуществляется по участкам автомобильных дорог с характеристиками согласно приложению .

    Правилами взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , установлены следующие понятия систем взимания платы:

    "система взимания платы барьерного типа" - система взимания платы на автомобильных дорогах, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы оборудованы барьерами (шлагбаумами)

"система взимания платы "свободный поток" - система взимания платы на автомобильных дорогах, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы не оборудованы барьерами (шлагбаумами).

    Согласно правилам организации проезда и сбора платы за проезд транспортных средств по платным участкам ЦКАД А-113 (<адрес>) и М-12 «Москва - Нижний Новгород – Казань», являющихся приложением к договору о предоставлении права проезда и организации дорожного движения по платным участкам автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», на платных участках реализована безбарьерная система взимания платы (далее - безбарьерная система). Платные участки с безбарьерной системой предусматривают способ оплаты, при котором плата за проезд взимается при проезде через рубежи взимания платы, расположенные на протяжении платных участков. На платных участках с безбарьерной системе отсутствуют пункты взимания платы, оборудованные барьерами (шлагбаумами). <адрес>е через РВП пользователю не требуется останавливаться и сбавлять скорость движения транспортного средства.

Обязательство по оплате проезда по платному участку возникает в момент въезда пользователя на платный участок. Регистрация факта пользования платным участком происходит при пересечении пользователем рубежа взимания платы.

Внесение Платы за Проезд осуществляется Пользователем следующими способами:

списанием средств с лицевого счета транспондера в момент регистрации проезда транспортного средства пользователя с применением транспондера T-pass (Транспондер Эмитента) или транспондера сторонних эмитентов (при наличии подключенной Услуги «Интероперабельность») (далее совместно - Транспондер), с учетом особенностей, предусмотренных Регламентом;

последующей оплатой совершенного проезда без использования транспондера по платным участкам в течение 5 (пяти) суток с момента последней фиксации проезда транспортного средства при пересечении РВП.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 48 минут лицо, управляющее транспортным средством марки «<данные изъяты> осуществил движение по 196 км + 619 м Центральной кольцевой автомобильной дороге <адрес>, в нарушение п.п. 5 п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение 5 суток после выезда транспортного средства).

Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент проезда транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства (л.д. 47), ответом ООО «Единый оператор», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 48 минут зафиксирован проезд транспортного средства марки «<данные изъяты> по Центральной кольцевой автомобильной дороге <адрес> по отрезку Домодедово - М-4 «Дон», сумма поездки составила 44 рубля, способ оплаты – по государственным регистрационным знакам. Льготный срок оплаты проезда истек ДД.ММ.ГГГГ, оплата проезда произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностное лицо оценило имеющиеся доказательства в их совокупности, пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что в связи с поздним получением копии постановления она была лишена возможности оплатить проезд в льготный период, на существо вменяемого административного правонарушения не влияет.

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае, если копия постановления о назначении административного наказания, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней после дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном ч. 1.3 ст. 32.2 настоящего Кодекса, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Наказание назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в порядке, предусмотренном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                            А.В. Девулина

12-65/2024 (12-1060/2023;)

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
Валади Ирина Алексеевна
Суд
Домодедовский городской суд Московской области
Судья
Девулина Анна Викторовна
Статьи

ст.12.21.4 ч.1 КоАП РФ

Дело на сайте суда
domodedovo--mo.sudrf.ru
18.10.2023Материалы переданы в производство судье
19.10.2023Истребованы материалы
14.02.2024Поступили истребованные материалы
09.04.2024Судебное заседание
23.04.2024Судебное заседание
02.05.2024Судебное заседание
31.05.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее