Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-439/2022 от 27.04.2022

ПУРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Мира улица, д. 5, г. Тарко-Сале, ЯНАО, 629850 тел: (34997) 2-61-27, факс: (34997) 2-41-55

E-mail: purovsky.ynao@sudrf.ru

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале                                                  20 мая 2022 г.

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Слюсаренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-439/2022, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «СЕВЕРСТРОЙ», ОГРН 1148911001216, ИНН 8911030050, юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пгт. Уренгой, мкр. 2-й, д. 6 «б», сведений о привлечении к административной ответственности за однородное правонарушение не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Северстрой» направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Ямало-Ненецкого автономного округа, уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Узбекистана Хайитовым Шухратом Муминовичем, 21.06.1973 года рождения, составленное с нарушением требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». А именно, направленное уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином превысил трехдневный срок подачи уведомления, уведомление составлено 08.12.2021 года, а направлено 14.12.2021 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в России определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, что приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 08.12.2021 № 105, прекращено действие трудового договора заключенного между работодателем ООО «Северстрой» и работником Хайитовым Ш.М., в связи с истечением срока трудового договора. Хайитов Ш.М. уволен 08.12.2021. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Узбекистана Хайитовым Ш.М., 21.06.1973 года рождения, составлен генеральным директором ООО «Северстрой» Бакашевым Х.Б. - 08.12.2021. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с Хайитовым Ш.М. направлено в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Ямало-Ненецкого автономного округа - 14.12.2021. В связи с чем, уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, не было направлено в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Ямало-Ненецкого автономного округа, в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора, что привело к нарушению, требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Тем самым ООО «Северстрой» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ООО «Северстрой» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 107 от 26.04.2022, копией объяснения представителя ООО «Северстрой» Бакашева Х.Б. от 26.04.2022, картой предприятия – ООО «Северстрой», копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № 6 от 07.04.2022, копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.04.2022, копией приказа (распоряжения) о превращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 105 от 08.12.2021, уведомлением о прекращении 9расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 08.12.2021, сведения об отправке уведомления в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО от 14.12.2021, иными документами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

    В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из обстоятельств дела, признаки причинения существенного вреда или возникновения угрозы причинения такого вреда охраняемым общественным отношениям отсутствуют.

ООО «Северстрой» вину признало, поэтому суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, освободив его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Северстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                       А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В ___