Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1822/2023 ~ М-994/2023 от 29.03.2023

УИД 61RS0№-61 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 12 мая 2023 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.

при секретаре Бурцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 ФИО4 к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо: Администраций Советского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону», ссылаясь на то, что она совместно с сыном в соответствии с договором социального найма № от 22.08.2022 занимает жилое помещение №, расположенное в <адрес>, переданное истцу и членам ее семьи в социальное пользование на основании решения Советского районного суда г. Ростов-на-Дону от 27.05.2022 по делу № 2-1809/2022.

В соответствии с чем, истцу, как ответственному нанимателю была предоставлена комната №, расположенная в общежитии ОАО «Десятый подшипниковый завод», площадью 18, 5 кв. м. Данная комната № была выдана на основании заявления истца и вселительного ордера на состав семьи истца, состоящей на дату заселения, из истца и ее дочери. Последняя снялась с регистрационного учета в 2019, учитывая, что в 1999 году у истца родился сын, проживающий и состоящий на регистрационном учете и по настоящее время, лицами, занимающими комнату на условиях социального найма, следует считать истца, имеющего статус «нанимателя» и сын истца, правовой статус которого образован правами и обязанностями «члена семьи нанимателя». На момент судебного решения следует, что на момент вселения истца и членов ее семьи в жилое помещение, объект капитального строительства находился на балансе ОАО «Десятый подшипниковый завод», однако, в 2005 году строение было передано на баланс Администрации Советского района г. Ростов-на-Дону, что разрешило как правовую неопределенность принадлежности данного многоквартирного дома, так и правовой статус граждан, занимающих жилые помещения на дату смены балансодержателя.

В настоящее время, т. е. на протяжении более 20 лет истец, члены его семьи - сын пользуются и владеют спорным жилым помещением, неся совместно бремя содержания квартиры.

Таким образом, истец с ДД.ММ.ГГГГ года, сын истца с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в жилом помещении № (комнаты №№, №), имея регистрацию по адресу места постоянного жительства, что образует возможность приобретения истцом жилого помещения в личную собственность, при этом, сын истца, от участия в приватизации отказался, удостоверив свое волеизъявление в нотариальном порядке.

Поводом для обращения в суд является отказ ответчика в заключении с истцом договора на передачу спорного помещения в собственность в административном порядке.

Так, из уведомления от 21.10.2022 следует, что невозможность предоставления сведений о неучастии истца в приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ признана ответчиком достаточным основанием для отказа в заключении договора на передачу квартиры в частную собственность.

Истец, действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имела регистрации по адресу места жительства (прописки), проживая в указанное время на территории г. Ростов-на- Дону, снимая комнату в ожидания предоставления помещения № в общежитии ОАО «Десятого подшипникового завода». Поскольку архивная документация исследуемого периода у истца не сохранилась, ею сотрудникам ответчика были представлены сведения о рождении на территории г. Ростов-на-Дону ее дочери и данные об ее обучении в школе № на территории Советского района г. Ростов-на-Дону.

Субъективность восприятия представленных сведений и их недостаточность, по мнению должностных лиц ответчика, не позволила последним согласиться с позицией истца о проживании на территории г. Ростов-на-Дону на исследуемый период и, как следствие, относимость справки о неучастии в приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к доказательствам наличия у истца права на однократное предоставление жилого помещения в собственность.

Истец просит суд признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, площадью 18,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Андрианова А.А. в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности Титоренко О.Л., которая в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону Чиримисова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ, называет признание права.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пп. 1, 4 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Судом установлено, что что Андрианова А.А. в ДД.ММ.ГГГГ году была выдана комната №, расположенная в общежитии ОАО «Десятый подшипниковый завод», площадью 18, 5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно копии поквартирной карточки указанного жилого помещения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент вселения истца Андриановой А.А. и членов ее семьи в жилое помещение, объект капительного строительства находился на балансе ОАО «Десятый подшипниковый завод».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Ростова-на-Дону от 28.03.2022 спорное жилое помещение числиться в реестре объектов муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону и на балансе МКУ.

Согласно представленным сведениям МКУ ООО «ПромЖилСервис», в управлении которой находится жилой <адрес>» - копии архивной поквартирной карточки по состоянию на 01.01.2018 и лицевого счета в отношении жилого помещения № в спорном помещении зарегистрированы Андрианова А.А., Колодяжная Н.П., Андрианов М.И. Лицевой счет № оформлен на Адрианову А.А., задолженность по оплате ЖКУ отсутствует.

Согласно акту о проживания в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года проживает Андрианова А.А., с ДД.ММ.ГГГГ года Андрианов М.И.

В силу ст. 11Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» (далее – Закон о приватизации, Закон РФ № 1541-1), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

На основании ст. 2 Закона №1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как разъяснено в п. 8 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

С целью приватизации занимаемого жилого помещения, Андрианова А.А. обратилась в МКУ «Управление ЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора на передачу в частную собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.

Письмом МКУ «Управление ЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону от 21.10.2022 № Андриановой А.А. отказано в заключении договора на передачу в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, по причине непредставления документов – отсутствия справки о неучастии в приватизации с периодом проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки АО «РОСТОВСКОЕ БТИ» от 28.09.2022 № следует, что Андрианова А.А. не пользовалась своим правом приватизации квартиры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что указанное ответчиком обстоятельство не может ограничивать право истца на приватизацию жилого помещения в силу следующего.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.05.2022 за ФИО11 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право пользования комнатой №, площадью 18,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом, с момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени истец проживала и проживает в спорном жилом помещении, производила и производит оплату за проживание и за коммунальные услуги, о чем свидетельствуют соответствующие квитанции и справки, то есть фактически пользовалась и продолжает пользоваться спорным жилым помещением. Андрианова А.А. своим правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась.

Указанные обстоятельства не только подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в подлинности которых у суда нет оснований сомневаться, а потому они признаны судом достоверными и соответствующими действительности, но и никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.

В материалы дела представлен отказ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от участия в приватизации спорного жилого помещения, который сторонами не оспорен и доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводам, что требования истца по настоящему делу обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 ФИО4 к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо: Администраций Советского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО11 ФИО4 право собственности на жилое помещение №, площадью 18, 5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>