Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4808/2024 от 02.05.2024

Дело №2-4808/2024

УИД: 03RS0017-01-2023-009928-06

Категория дела: 2.211

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года гор. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кулясовой М.В.,

при секретаре Мавликасовой А.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Афониной Ольги Юрьевны к Администрации ГО гор. Стерлитамак Республики Башкортостан, ООО СЗ «ИнвестСтройЗаказчик-Девелопмент», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о взыскании ущерба (убытков) в счет стоимости снесенного гаража,

УСТАНОВИЛ:

Истец Афонина О.Ю. обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ответчикам, в котором просит взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу в счет стоимости снесенного гаража общей площадью 13,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес> в размере 450 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 700 рублей.

Уточнённые исковые требования мотивирует тем, что является собственником нежилого помещения в виде гаража общей площадью 13, 7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> При этом ежегодно налоговым органом начисляется налог, который она регулярно оплачивает.

В период времени с начала 2023 года Администрация ГО гор. Стерлитамак Республики Башкортостан путем привлечения подрядных организаций, в частности - ООО СЗ «ИнвестСтройЗаказчик-Девелопмент» произвел незаконно демонтаж принадлежащего на праве собственности гаража и в последующем обгородил территорию забором из профильного листа и повесил рекламный щит с надписью о строительстве дома.

Таким образом, в результате незаконных действий ответчика причинен реальный ущерб в виде утраты спорного гаража в размере 450 000 рублей.

Истец Афонина О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители истца Чирков С.И. и Ишмуратов И.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО гор. Стерлитамак Республики Башкортостан по доверенности Зиганшина А.Ф. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности Воронова Ю.А. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ООО СЗ «ИнвестСтройЗаказчик-Девелопмент» по доверенности Муталлапов Р.Н. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ООО "Гаражи", МКУ "УЖКХ г. Стерлитамак", Управление Росреестра по РБ на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу ч.1 ст. 55, ст.ст.67,196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется ст.ст.59,60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

    Согласно п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 15 ч. 1 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 15 ч. 2 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Судом установлено, что Афонина О.Ю. является собственником нежилого помещения в виде гаража общей площадью 13, 7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно справки генерального директора ООО «Гаражи» Ямщикова В.А., Афонина О.Ю. является владельцем внутриквартального гаража №, расположенного по адресу: г.Стерлитамак, массив №

Согласно уведомления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о результатах исполнения государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на который не разграничена» в адрес истца Афониной О.А. принято решение об отказе в в предварительном согласовании земельного участка, расположенного во внутриквартальном массиве в районе <адрес>, гаражный бокс № в целях обслуживания индивидуального гаража, т.к. на основании на основании постановления администрации ГО г.Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № разработана документация по планировке территории в кадастровом квартале № в границах улиц <адрес>, <адрес> на месте снесенных аварийных жилых домов, с целью размещения многоэтажных многоквартирных жилых домов. Часть земельного участка с условным номером № площадью 16 кв.м., расположена в границах территории для которой разработана указанная документация по планировке территории.

В период времени с начала 2023 года произведен демонтаж принадлежащего на праве собственности гаража.

Согласно части 2 ст. 10.1 Закон Республики Башкортостан от 18.03.2005 N 162-з (ред. от 03.03.2021) "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" Органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1.1 Постановление Правительства РБ от 31.01.2014 N 35 (ред. от 30.12.2020) "Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан" Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.

Таким образом, полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № принадлежат Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений РБ, полномочным органом по распоряжению данного земельного участка и ООО «СЗ «ИнвестСтройЗаказчик-Девелопмент» заключен договор аренды земельного участка № согласно условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5263 кв.м., расположенный по адресу: г.Стерлитамак с видом разрешенного использования- для многоэтажной жилой застройки, в границах, указанных в выписке из ЕГРН.

Согласно п.2.3 договора, участок не обременен правами третьих лиц.

В ходе судебного заседания также установлено, а также подтверждается материалами дела, что снос гаражного бокса № на земельном участке с кадастровым номером № администрацией ГО <адрес> РБ не осуществлялся.

Частью 41 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлена обязанность возмещения убытков, причиненных в случае сноса зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, возведенных, созданных в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) (за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), или приведения их параметров и (или) разрешенного использования (назначения) в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков.

В случае, если здания, сооружения, объекты незавершенного строительства были возведены, созданы на основании необходимых для этого согласования и (или) разрешения, выданных уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, обладавшими сведениями о месте нахождения магистрального или промышленного трубопровода, либо если уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, был предоставлен земельный участок, вид разрешенного использования которого допускал строительство зданий, сооружений, или ими было принято решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий такое строительство, в случаях, если для возведения, создания зданий, сооружений в соответствии с законодательством не требовалось получения разрешения на строительство, то убытки подлежат возмещению за счет казны соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В силу части 5 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в случае сноса здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с их нахождением в границах зоны с особыми условиями использования территории, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями исключительно по основанию их несоответствия обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта, или приведения параметров таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства и (или) их разрешенного использования (назначения) в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, при расчете размера возмещения убытки определяются исходя из параметров зданий, сооружений, соответствующих установленным требованиям, требованиям разрешений на строительство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из смысла приведенных норм и общих принципов гражданского законодательства следует, что гражданин вправе рассчитывать на то, что действия государственных органов будут соответствовать требованиям закона, а вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, подлежит возмещению в полном объеме. При этом обязанность доказать законность их действий должна быть возложена на соответствующий орган или должностное лицо.

Пунктом 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ установлено, что заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (подп. 1, 6).

В данном случае соглашение с истцом не заключалось, установленная законом процедура изъятия недвижимости не была соблюдена.

Кроме того, из содержания п. 2 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ следует, что последствия, предусмотренные пунктом 1 указанной статьи, наступают только после предоставления возмещения за изъятые земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме.

Истцом требование о прекращении её права собственности на указанные объекты недвижимости не заявлялось.

Таким образом, суд находит, что с ответчика Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу истца подлежит взысканию компенсация стоимости снесенного гараж-бокса.

Суд приходит к выводу, что именно ответчик Министерство земельных и имущественных отношений РБ обязан выплатить истцу возмещение стоимости снесенного гаражного бокса, как полномочный органом по распоряжению данного участка.

Истцом заявлено о взыскании компенсации за уничтоженное имущество (гаражный бокс) в размере 450 000 руб., согласно представленного истцом экспертного исследования.

Согласно выводов заключения о рыночной стоимости ООО «Центр независимой экспертизы и оценки», рыночная стоимость принадлежавшего истцу гараж-бокса № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 450 000 руб., ходатайств о назначении судебной экспертизы со стороны ответчиков не заявлялось.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)

Таким образом, с ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пользу истца подлежит взысканию в счет компенсации стоимости снесенного гаражного бокса в размере 450 000 руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика Министерства земельных и имущественных отношений в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7700 руб., что подтверждается квитанцией.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░1( ░░░░░░░ №) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,7 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 450 000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 700 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░