Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-224/2023 от 24.07.2023

Мировой судья Лисютин А.С.

31MS0025-01-2014-000889-30                                     12-224/2023

РЕШЕНИЕ

г.Белгород                                 04 августа 2023 года

    Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Берестовой С.А. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),

        с участием представителя Гончаренко А.В. – Андросова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Гончаренко А.В. – Андросова В.Д. на определение мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 19.07.2023 года об отказе в удовлетворении заявления Гончаренко А.В. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода, от 18.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 чт.12.8 КоАП РФ, в отношении Гончаренко А.В.

установил:

определением мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 19.07.2023 года Гончаренко А.В. отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода, от 18.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 чт.12.8 КоАП РФ, в отношении Гончаренко А.В.

В настоящей жалобе представитель Гончаренко А.В. – Андросов В.Д. выражает несогласие с вышеуказанным постановлением, указывая в частности о том, что исполнение постановления в части назначенного наказания в виде административного штрафа в течение двух лет со дня вступления в силу не производилось.

В судебное заседание Гончаренко А.В. не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, обеспечил участие своего представителя. Неявка Гончаренко А.В. не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Представитель Андросов В.Д. доводы жалобы поддержал.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 ст.32.2 названного Кодекса.

Частью 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно п.4 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст.31.9 указанного Кодекса.

В соответствии с ч.9 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно положениям ч.2 ст.31.9, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иные действия, препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода, от 18.07.2014 года, Гончаренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 чт.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.

Отказывая Гончаренко А.В. в удовлетворении его заявления о прекращении исполнения постановления от 18.07.2014 года, мировой судья пришел к выводу о то, что Гончаренко А.В. уклонялся от исполнения постановления.

Однако вынесенное мировым судьей постановление обоснованным признать нельзя по следующим основаниям.

Имеющиеся материалы дела не содержат сведений о том, направлялось ли постановление мирового судьи от 18.07.2014 года на исполнение в службу судебных приставов, то есть приведено ли оно в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Ссылаясь на наличие оснований для прерывания срока давности исполнения указанного постановления, мировой судья фактически сослался на неуплату штрафа в добровольном порядке. Однако, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ обстоятельств, предусмотренных в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подтверждающих создание заявителем препятствий в исполнении постановления, не определил.

Согласно имеющемуся в материалах дела ответу отдела УФССП по г.Белгороду и Белгородскому району, сведений о нахождении на исполнении исполнительного документа по постановлению от 18.07.2014 года ни в настоящее время, ни ранее не имеется.

При этом заявителем также была представлена справка судебного пристава-исполнителя об отсутствии в базе данных исполнительного производства в отношении Гончаренко А.В. о взыскании административного штрафа в размере 50 000 рублей, чем также не дана оценка.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения заявления, поскольку как указано ранее, если постановление о назначении административного наказания не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу, оно не подлежит исполнению (ч.1 ст.31.9 КоАП РФ).

Таким образом, изложенные в обжалуемом определении выводы мирового судьи об уклонении Гончаренко А.В. от исполнения постановления о назначении административного наказания сделаны преждевременно и из представленных материалов дела не следуют, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 19.07.2023 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

определение мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода от 19.07.2023 года об отказе в удовлетворении заявления Гончаренко А.В. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода, от 18.07.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 чт.12.8 КоАП РФ, в отношении Гончаренко А.В., - отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка №7 Восточного округа г.Белгорода на новое рассмотрение.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, и опротестовано прокурором Белгородской области, в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                               /подпись/                                          С.А. Берестовой

<данные изъяты>

<данные изъяты>