Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-390/2023 от 29.11.2023

75RS0010-01-2023-001752-19

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Красноармейская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2023 года по делу № 5-390/2023

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «КАРГО-СТРОЙ», ИНН 7505007699, ОГРН 1137505000324, КПП 750501001, состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, дата включения в реестр 01.08.2016, категория – микропредприятие, адрес: 674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, ул. Ключевская, дом 1Б, адрес электронной почты Kargo_stroy@inbox.ru,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КАРГО-СТРОЙ» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 01 августа 2023 года в центр электронного декларирования (ЦЭД) Дальневосточного таможенного поста, посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ) №, а также товаросопроводительные документы –CMR от 31.07.2023; спецификация/инвойс № JD2023-02 от 31.07.2023. Получателем и декларантом товара является ООО «КАРГО-СТРОЙ». Согласно сведениям, заявленным в графе 54 ДТ № №, декларация заполнена и подана декларантом ООО «Карго-Строй, Фирсовой Еленой Юрьевной, доверенность от 01.05.2023 № б/н. согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директор ООО «КАРГО-СТРОЙ» Шарпов Ильдус Минигалиевич.

В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №, задекларирован товар:

- товар № 1 «изделия бельевые трикотажные: женские трусы …» общим весом брутто 453,5 кг, нетто 429,5 кг, общее количество 2 709 штук.

- товар № 2 «Изделия бельевые трикотажные: женские трусы …» общим весом брутто 518,1 кг, нетто 484,1 кг, общее количество 6 100 штук.

11 августа 2023 года на территории крытой площадки склада временного хранения ООО «ТЛТ-Забайкальск» в соответствии с поручением на досмотр 10719030/060823/100817 проведен таможенный досмотр товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №, следовавших в автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером Е72663/ЕС126.

По результатам таможенного досмотра установлено превышение фактического количества изделий над заявленным в ДТ №, а именно:

- товар № 1 «изделия бельевые трикотажные …» общим весом брутто 456,0 кг, нетто 426,9 кг, общее количество 16 254 штук. Превышение фактического количества изделий составило 13 545 штук;

- товар № 2 «Изделия бельевые трикотажные …» общим весом брутто 513,5 кг, нетто 481,5 кг, общее количество 18 300 штук. Превышение фактического количества изделий составило 12 200 штук.

Таким образом, установлено, что ООО «КАРГО-СТРОЙ» в ДТ № не заявлены сведения о части товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: товар №1 «Изделия бельевые трикотажные: кружевные т-стринги…», в количестве 13 545 штук, товар № 2 «Изделия бельевые трикотажные: женские трусы …», в количестве 12 200 штук, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме части товаров, подлежащих декларированию.

Согласно заключению эксперта № от 13.09.2023 г. наименование товаров установлены как:

Трусы женские – стринги кружевные модель FZ-LSNK-03.

Трусы женские – слипы модель FZ-CMNK-02.

Общая рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации по состоянию на 01.08.2023 года составила 1 207 610,00 (один миллион двести семь тысяч шестьсот десять) рублей 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней 11 августа 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование по результатам которого 04 октября 2023 года в отношении ООО «КАРГО-СТРОЙ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании определения от 17 ноября 2023 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Предмет административного правонарушения был изъят протоколом изъятия вещей и документов от 11.08.2023, и помещен по акту приема-передачи от 11.08.2023 на ответственное хранение КХВД № 6 Читинской таможни, расположенной по адресу: РФ, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание 22/23.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ООО «КАРГО-СТРОЙ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До судебного заседания ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, просит назначить наказание в виде штрафа.

На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «КАРГО-СТРОЙ».

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно подп. 4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В силу п.п.1-3 ст.84 Таможенного кодекса, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.2 ст.111 Таможенного кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае имело место недостоверное декларирование количественных характеристик товара, перемещаемого через таможенную границу Союза.

Материалами дела установлено, что согласно сведениям, заявленным в ДТ №, под таможенную процедуру помещены следующие товары:

- товар № 1 «изделия бельевые трикотажные: женские трусы …» общим весом брутто 453,5 кг, нетто 429,5 кг, общее количество 2 709 штук.

- товар № 2 «Изделия бельевые трикотажные: женские трусы …» общим весом брутто 518,1 кг, нетто 484,1 кг, общее количество 6 100 штук.

11 августа 2023 года проведен таможенный досмотр товара на территории крытой площадки склада временного хранения ООО «ТЛТ-Забайкальск» следовавших в автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером Е72663/ЕС126, в результате которого установлено, что ООО «КАРГО-СТРОЙ» в ДТ № не заявлены сведения о части товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: товар №1 «Изделия бельевые трикотажные: кружевные т-стринги…», в количестве 13 545 штук, товар № 2 «Изделия бельевые трикотажные: женские трусы …», в количестве 12 200 штук.

Указанное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении ООО «КАРГО-СТРОЙ» дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ООО «КАРГО-СТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, актом таможенного досмотра №, декларацией на товары №, товаросопроводительными документами, заключением эксперта, а также иными материалами дела.

    Собранные по делу доказательства противоречий не имеют, отвечают требованиям относимости и допустимости, а в совокупности достаточны для достоверного вывода, что в нарушение требований таможенного законодательства часть товара перемещалась через таможенную границу с не декларированием по установленной форме.

В силу п.1 ст.84 Таможенного кодекса, обязанность задекларировать товар лежит на декларанте ООО «КАРГО-СТРОЙ».

Невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, то есть незаявление таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей, охватывается диспозицией ч. 1 ст. 16.2. КоАП России и образует объективную сторону указанного административного правонарушения.

    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.84 Таможенного кодекса декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Препятствий в выполнении указанных действий декларанту ООО «КАРГО-СТРОЙ» не создано. С учётом изложенного у декларанта имелась возможность для исполнения требований таможенного законодательства, в том числе возможность предварительно осмотреть товар для достоверного определения количества товара.

Вместе с тем, декларант не предпринял необходимых мер для проведения декларирования всего товара.

Исключительных обстоятельств для применения части 3.2 статьи 4.1части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения (с учетом его характера) малозначительным, не установлено.

Процедура привлечения ООО «КАРГО-СТРОЙ» к административной ответственности, установленная статьями 28.2 и 28.7 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении и проведения административного расследования соблюдена, права ООО «КАРГО-СТРОЙ» установленные ст.25.4 КоАП РФ, не нарушены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ООО «КАРГО-СТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения Обществом однородного правонарушения, по которому не истек срок, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░» (░░░░ 1137505000324, ░░░ 7505007699, ░░░ 750501001) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 603 805 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ № 1 «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ …» ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 456,0 ░░, ░░░░░ 426,9 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 254 ░░░░; ░░░░░ № 2 «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ …» ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 513,5 ░░, ░░░░░ 481,5 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 300 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░-░░░░░", ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░), ░░░ 7730176610, ░░░ 773001001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ //░░ ░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 024501901, ░░░░ № 03100643000000019502, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: 40102810045370000002, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 06, ░░░░░░░ ░░░░░░░: 5, ░░░░░: 45328000, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: 10000010, ░░░ 15311601161010000140, ░░░: 15310107190002022239, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ № 10719000-002022/2023, ░░░ ░░░░░░: ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1.3-3 ░░.32 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░