Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3003/2010 ~ М-2239/2010 от 29.07.2010

Дело № 2-3003/2010

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           «20» сентября 2010 г.

            Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Орешкиной О.Ф.,

при секретаре Блиновой С.Н.,

с участием природоохранного прокурора Шайкина Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к  Обществу с ограниченной ответственностью «Владавтосервис» о признании незаконной деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств в отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ и обязанности получения разрешения на выброс,

У С Т А Н О В И Л:

            Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к  Обществу с ограниченной ответственностью «Владавтосервис» (далее - ООО «Владавтосервис») о признании незаконной деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств в отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ и обязанности получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в срок до dd/mm/yy г.

В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой установлено, что ООО «Владавтосервис» осуществляет свою деятельность по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей в помещениях здания, расположенного по адресу: ..., ..., ... с нарушением требований природоохранного законодательства, в отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В процессе осуществляемой ООО «Владавтосервис» деятельности в атмосферный воздух от имеющихся источников выбросов (окрасочно-сушильной камеры, дымовой трубы котельной) поступают следующие вредные (загрязняющие) его вещества: оксид азота, оксид углерода, диоксид азота, бензин, бензапирен и др. По данному факту dd/mm/yy г. природоохранным прокурором в адрес директора общества было внесено представление об устранении нарушений закона. Повторная проверка деятельности общества, проведенная с целью контроля за устранением ранее выявленных нарушений, показала, что до настоящего времени разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Владавтосервис» не получено. В связи с чем, dd/mm/yy г. в отношении генерального директора ООО «Владавтосервис» вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление о назначении Герасименко В.В. наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. Поскольку для данной организации в установленном законом порядке не определено: какие конкретно загрязняющие вещества и в каком количестве оно имеет право выбрасывать в атмосферный воздух, не повлечет ли это за собой ухудшения экологической обстановки, а также вредного влияния на окружающую природную среду и здоровье населения, данная деятельность создает угрозу негативного воздействия на окружающую среду, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, гарантированные Конституцией РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Герасименко В.В., генеральный директор ООО «Владавтосервис» (действующий на основании устава), исковые требования признал полностью, пояснил, что до настоящего времени разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не получено. Имеется санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от dd/mm/yy г. о том, что требования, установленные в проектной документации «Нормативы предельно-допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферу» для ООО «Владавтосервис» соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. dd/mm/yy г. между ООО «Владавтосервис»  и ООО «Афина плюс» заключен договор на разработку проекта обоснования расчетного размера санитарно-защитной зоны. dd/mm/yy г. в Ростехнадзор был сдан проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу, разработанный ООО «Афина плюс», с целью утверждения нормативов для ООО «Владавтосервис», однако до настоящего времени он не рассмотрен. Считает, что в срок до dd/mm/yy г. разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно быть получено.

Представитель третьего лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ ( в ред. от 27.12.2009 г.) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно п. 1 ст.14 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ.

Судом установлено, что ООО «Владавтосервис», расположенное по адресу: ..., ..., ...А, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ###, основным видом деятельности общества является организация текущего, капитального ремонта, окраски и технического обслуживания автотранспортных средств, должность генерального директора общества занимает Герасименко В.В., что подтверждается уставом общества. Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО  ««Владавтосервис», в ходе которой выявлено, что деятельность ответчика осуществляется в отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. dd/mm/yy г. природоохранным прокурором в адрес директора общества было внесено представление об устранении нарушений закона. Повторной проверкой деятельности общества установлено, что до настоящего времени разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Владавтосервис» не получено. Постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды от dd/mm/yy г. на основании постановления Владимирской природоохранной прокуратуры о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, генеральный директор ООО «Владавтосервис» Герасименко В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 5000 руб.

Установлено, что ответчиком объективно принимаются меры для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получено санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  ### от dd/mm/yy г. о том, что требования, установленные в проектной документации «Нормативы предельно-допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферу» для ООО «Владавтосервис» соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. dd/mm/yy г. между ООО «Владавтосервис»  и ООО «Афина плюс» заключен договор на разработку проекта обоснования расчетного размера санитарно-защитной зоны. dd/mm/yy г. в Ростехнадзор представлен проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу, разработанный ООО «Афина плюс», с целью утверждения нормативов для ООО «Владавтосервис». Однако разрешение на выброс вредных( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на день рассмотрения дела в суде не получено.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая признание ответчиком иска, которое принято судом, как основанное на законе, а также то, что в настоящее время им не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в результате чего его деятельность создает угрозу негативного воздействия на окружающую природную среду и  нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно -эпидемиологическое благополучие, считает иск законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО «Владавтосервис» по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств в  здании, расположенном по адресу: ..., ..., ...А, в отсутствии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Обязать ООО «Владавтосервис» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до dd/mm/yy г.

Взыскать с ООО «Владавтосервис»  госпошлину в доход местного бюджета 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий О.Ф.Орешкина

Решение изготовлено в окончательно форме dd/mm/yy г.

Судья О.Ф.Орешкина