Решение по делу № 2а-710/2018 ~ М-558/2018 от 13.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2018 года                                                                 пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

    с участием: старшего помощникапрокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Турханова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Кошкину А.В. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратился в суд с административным иском к Кошкину А.В., в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с применением административных ограничений: – 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; - запретить выезжать за установленные судом пределы территории.

Требования мотивированы тем, что приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено им в период нахождения под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для применения административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии административный иск к Кошкину А.В. об установлении административного надзора поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик - осужденный Кошкин А.В. предоставил суду заявление о рассмотрении административного иска начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии без его участия, возражает против удовлетворения административного иска.

Участвующий в деле старший помощник прокурора в заключении полагал возможным удовлетворить административный иск и установить административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года, одновременно установив ему ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных вчастях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кошкина А.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Кошкин А.В. осужден приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, Кошкин А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Из представленных доказательств следует, что осужденный Кошкин А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ. После прохождения карантина был распределен в отряд №. Не трудоустроен. За время отбывания наказания имеет 11 взысканий, поощрений нет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

По характеру общительный, хитрый, решительный. Дружеские отношения поддерживает с осужденными характеризующимися как положительно, так и отрицательно. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем. С представителями администрации учреждения не всегда ведет себя вежливо и тактично. Вину в совершенном преступлении на суде признал.

Таким образом, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к труду и содеянному, суд считает, что Кошкин А.В. представляет опасность для общества, своим поведением не доказал исправление.

    В силу ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, отрицательно характеризующегося администрацией учреждения по месту отбывания наказания, имевшего за небольшой период отбывания наказания 19 взысканий, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить Кошкину А.В. административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений:

- 3раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории, поскольку в период административного надзора самовольно оставил место жительство.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом суд разъясняет, что установленные в отношении Кошкина А.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Кошкину А.В. , освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Кошкина А.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, административный надзор на срок 3 (три) года, установив для него следующие административные ограничения:

- 3раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории - <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить осужденного, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено:20 апреля 2018 года.

Судья                                                                           В.Г.Бойправ