Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2020 от 05.03.2020

Судья Ендонов Е.К.                                        Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                     08 мая 2020 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                         Ендонова Е.К.,

при секретаре                                 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора ФИО4 ФИО1 межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее-ФИО1) от ДД.ММ.ГГГГ № Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» (далее – ООО «ТК «Агат-Логистик») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей.

    В своей жалобе ФИО1 ООО «ТК «Агат-Логистик» ФИО5 просит восстановить срок обжалования указанного постановления и отменить его как незаконное. В обоснование указывает, что не доказано событие вменяемого правонарушения, поскольку ООО «ТК «Агат-Логистик» предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж.

    В судебное заседание ФИО1 заявителя ООО «ТК «Агат-Логистик» ФИО5 не явился, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Руководствуясь ч.3 ст.25.4 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 ООО «ТК «Агат-Логистик» и ФИО1.

Изучив ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причин пропуска данного срока. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТК «Агат-Логистик» получено постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд <адрес> поступило заявление ООО «ТК «Агат-Логистик» о признании незаконным обжалуемого постановления. ДД.ММ.ГГГГ судьей Арбитражного суда <адрес> вынесено определение о возвращении заявления к производству, поскольку рассмотрение заявленных обществом требований не относится к компетенции арбитражного суда. Жалоба на постановление об административном правонарушении была направлена ДД.ММ.ГГГГ и поступила в Целинный районный суд РК ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что имелись объективные причины, указывающие на уважительность причин пропуска указанного срока, поэтому судья удовлетворяет данное ходатайство и восстанавливает срок на обжалование.

Исследовав материалы дела, в том числе информацию ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», суд приходит к следующим выводам.

Как следует из обжалуемого постановления, заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20:55:38 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р22 «Каспий», 280 км. 472 м., собственник (владелец) транспортного средства марки № грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак №) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Указанным постановлением ООО «ТК «Агат-Логистик» назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона "О дорогах и дорожной деятельности" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504 установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, для собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504, "бортовое устройство" - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Дата окончания срока службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), закрепленного за транспортным средством, отражается в личном кабинете собственника (владельца) этого транспортного средства.

Согласно п. 7 Правил… до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п. 12 (а) Правил… движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил… маршрутная карта не оформляется в отношении транспортных средств, за которыми в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил оператор закрепил бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также в связи с истечением срока службы указанных устройств.

В соответствии с п. 106 Правил… собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

Согласно информации ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации движения данного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ 20:55:38 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р22 «Каспий», 280 км 472 м., указанное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Водитель транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент фиксации проезда транспортное средство заявителя двигалось по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в нарушение установленного порядка с нефункционирующим бортовым устройством, что является движением без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Данное деяние ООО «ТК «Агат-Логистик» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя суд не принимает во внимание, т.к. предоставление с ДД.ММ.ГГГГ отсрочки внесения платежа не освобождает собственника транспортного средства от обязанности по обеспечению функционирования бортового устройства в штатном режиме до начала движения транспортного средства в соответствии с указанными Правилами.

Административным органом наказание назначено ООО «ТК «Агат-Логистик» в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и соответствует принципу справедливости юридической ответственности в соответствии с тяжестью содеянного.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом административного органа не допущено.

С учетом исследованных обстоятельств обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «ТК «Агат-Логистик» - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ФИО4 ФИО1 межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» оставить без изменения, а жалобу ООО «ТК «Агат-Логистик» - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

            Судья Целинного

            районного суда РК                                                                      Е.К.Ендонов