Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3768/2020 от 09.07.2020

УИД RS0№-86

Дело №

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Хасавюрт 09 июля 2020 год

Судья Хасавюртовского городского суда Гереев К.З., с участием дежурного дежурной части отдела МВД России по <адрес> ФИО3, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Республики Дагестан, там же состоящего на регистрационном учёте, проживающего по <адрес> Республики Дагестан, не работающего, с образованием 11 классов, свободно владеющего русским языком,

установил:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ 20 час. 50 мин. при доставлении в дежурную часть отдела полиции <адрес>, вёл себя вызывающе, провоцировал скандал, проявлял агрессию, не желая войти в отдел полиции, чем совершил административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Допрошенный при рассмотрении дела ФИО1 вину свою не признал и указал, что ДД.ММ.ГГГГ его задержали в аэропорту и предложили проехать с ними в отдел полиции <адрес>, что он и сделал.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, считаю, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу статьи 24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФпри разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублейили административный арест на срок до пятнадцати суток.

Состав данного правонарушения является формальным. Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а так же общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно статье 1.5 КоАП РФлицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФпроизводимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФустанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения.

Между тем, протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 описания события вменяемого ему административного правонарушения не содержит. Описанные в протоколе обстоятельства не содержат указания на то, какое именно законное распоряжение или требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, ФИО1 не выполнил, и каким образом он воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей, то есть не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым ФИО1 не повиновался, и какие действия, нарушающие общественный порядок и общественную безопасность, были совершены ФИО1 в нарушении, квалифицированные как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Тогда как из протокола об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при задержании ФИО1 физическая сила и специальные средства не применялись.

Что касается рапортов сотрудников ОМВД России по <адрес> ФИО4 и ФИО5, то они не соответствуют описанию события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении, так в них они указывают на совершение ФИО1 административного правонарушения по дороге с аэропорта в <адрес>.

Более того, как следует из протокола об административном правонарушении, в нарушении требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нём не указаны имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, указанные в протоколе свидетели, в нарушении статьи 25.6 КоАП РФ, при отборе объяснений, сотрудниками полиции не были разъяснены права и обязанности, и последние не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Анализируя вышеприведенные нормы права, суд считает, что он лишён возможности установить обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в нем не отражено какая деятельность осуществлялась сотрудниками полиции, и какими действиями ФИО1 препятствовал в её осуществлении. Суд также не может дать оценку законности действий сотрудников полиции. Тогда как данные обстоятельства подлежат установлению и являются существенными для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие правомерность заявленных сотрудниками полиции требований и незаконности действий ФИО1

На основании вышеприведенных доказательств, действия ФИО1 являлись законными и не нарушали общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частями 3,4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суду не представлено достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, то есть совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как конкретное правонарушение.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что вывод лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сделаны без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, и, в первую очередь, без описания события административного правонарушения.

Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФобеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФв отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ- прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья К.З. Гереев