Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-671/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-671/2021

УИД 21RS0006-01-2021-001902-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 года                                                                                                      г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Исмаилова Р.С.о., <данные изъяты>,

установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> Исмаилов Р.С. оглы ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> оптово-розничный склад №, незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно: занимался продажей фруктов, которые находились внутри складского помещения, отпуская товар покупателю и производя денежный расчет, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики, чем нарушил установленный порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях Российской Федерации - ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Исмаилов Р.С.оглы вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснив, что он действительно в вышеуказанное время продавал фрукты на складе № по адресу: <адрес>, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.

Начальник ОВМ ОМВД России по г. Канашу Чувашской Республики Яковлева Т.П.подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, оптово-розничный склад №, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Исмаилов Р.С.оглы, который незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Чувашской Республики, отпускал товар покупателю и производил денежный расчет внутри складского помещения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Положения ст. 2.6 КоАП РФ также предусматривают, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом согласно статье 2 указанного Закона под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В части 4.2 статьи 13 указанного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, оптово-розничный склад №, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Исмаилов Р.С.оглы, который, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики, незаконно осуществлял трудовую деятельность на указанном складе, а именно, отпускал товар покупателю и производил денежный расчет; рапортом УУР МВД по Чувашской Республике С.; объяснениями Исмаилова Р.С.оглы и свидетеля З., а также иными материалами дела, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Из представленных материалов следует, что Исмаилов Р.С. оглы прибыл из Республики <данные изъяты> в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, не имеет разрешение на работу или патента на временное осуществление трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.

Сведений, подтверждающих законность осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики, Исмаилов Р.С.оглы суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным совершение Исмаиловым Р.С.оглы правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, действия Исмаилова Р.С.оглы образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания за административное правонарушение судья учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Исмаилова Р.С.оглы, суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом личности Исмаилова Р.С.оглы, а также конкретных обстоятельств дела, связанных, в том числе, с тем, что он на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, поставлен на миграционный учет и имеет место жительство на территории Чувашской Республики, при отсутствии в материалах дела данных о том, что Исмаилов Р.С.оглы ранее нарушал общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Исмаилова Р.С.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, ОКТМО 97616000, р/с 40102810945370000084 в Отделении - НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Республике г.Чебоксары, БИК 019706900, корр.счет 40102810945370000084, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, наименование платежа - административный штраф, УИН 18891219990003639900.

Разъяснить Исмаилову Р.С.оглы, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                             Е.Н. Камушкина