Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1879/2023 ~ М-966/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-1879/2023

25RS0010-01-2023-001745-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 г.         г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи      Шулико О.С.

при секретаре          Андреевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа к Жорову Анатолию Алексеевичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и по встречному иску Жорову Анатолию Алексеевичу к администрации Находкинского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Находкинского городского округа (далее по тексту- администрация НГО) обратилась в суд с иском к Жорову А.А. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, указав, что в администрацию Находкинского городского округа поступил пакет документов о самовольной перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> Данная квартира на праве собственности принадлежит Жорову А.А. Согласно информации, предоставленной управляющей компанией ООО «Уютный дом» от 31.05.2022 г., на основании обращения собственников многоквартирного дома представителями управляющей компании «Уютный дом» был проведен визуальный осмотр квартиры № <.........>. Согласно акта осмотра в вышеуказанной квартире визуального осмотра и сопоставления с техническим паспортом квартиры были обнаружены признаки самовольного переустройства, а именно: отсутствие (закрытие) вентиляционных люков в жилом помещении. 15.07.2022 г. начальником управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа было вынесено решение о приведении жилого помещения в прежнее состояние до 13.09.2022 г. Согласно акта осмотра квартиры, расположенной по адресу: <.........> от 25.10.2022 г., требование по приведению жилого помещения в прежнее состояние не исполнено. На основании акта осмотра вышеуказанного жилого помещения от 09.12.2022 г. установлено, что в квартире № <.........> отсутствуют перегородки между кухней и коридором, вентиляционная шахта в рабочем состоянии, обшивка туалета частично закрывает существующую вентиляционную шахту, что не соответствует проектной документации многоквартирного дома, где расположена данная квартира, т.е. произведено переустройство (перепланировка) указанного помещения. Ответчик с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке в администрацию Находкинского городского округа не обращался, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного выше жилого помещения управлением землепользования и застройки администрацией Находкинского городского округа не принималось, что указывает, что переустройство и (или) перепланировка выполнены самовольно. Просит суд обязать Жорова А.А. восстановить положение, существовавшее до нарушения прав путем приведения жилого помещения по адресу: г<.........> в первоначальное состояние.

Жоров А.А. обратился в суд со встречным иском к администрации НГО о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что квартира <.........> приобреталась им в том состоянии, которое имеется на момент обращения в суд. После неоднократного обращения в администрацию НГО и архивный отдел, было установлено, что ранее документы, подтверждающие законность перепланировки не выдавались. Таким образом, прежним собственником самостоятельно произведены переустройство и перепланировка в следующем объеме: демонтированы перегородки между помещениями кухни, гостиной и прихожей с целью их объединения и образования нового помещения гостиной, объединенной зоной кухни, в том числе, за счет использования части прихожей, и возведена новая перегородка, отделяющая помещение прихожей от гостиной объединенной с зоной кухни. Указанная перепланировка выполнена без разрешающих документов хозяйственным способом. Согласно акта экспертизы, произведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью как граждан, проживающих в квартире, так и третьих лиц. Также из акта экспертизы следует, что во вновь образованном помещении гостиной, объединенной с кухней, в зоне кухни не предусмотрен вытяжной канал, отсутствует вентиляционное отверстие, что не обеспечивает и ранее никогда не обеспечивало удаление воздуха из помещения кухни, независимо от выполненной перепланировки. Также установлено, что удаление воздуха из зоны кухни выполняется посредством устройства вентиляционного канала с выводом воздуха в вентиляционную шахту в санузле, при этом, в помещении санузла установлена вытяжка с механическим побуждением, что увеличивает скорость потока воздуха. В жилых комнатах и кухне приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки. Соответственно, можно сделать вывод, что помещение безопасно для дальнейшей эксплуатации. Учитывая, что произведенная перепланировка не повлияла на несущую способность конструкций многоэтажного жилого дома, несущая способность здания в целом не была нарушена, конструктивные элементы повреждений не имели, перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, принадлежащее ему жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда. Просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> в переустроенном и перепланированном состоянии, при этом, после перепланировки площадь помещения составляет 63,3 кв.м.

Определением Находкинского городского суда Приморского края от 09.08.2023 г. принято встречное исковое заявление Жорова А.А. к администрации Находкинского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии по делу по иску администрации Находкинского городского округа к Жорову А.А. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние (протокол судебного заседания от 09.08.2023 г.).

Представитель администрации Находкинского городского округа в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, встречные исковые требования оставила на разрешение суда, по доводам, изложенным в письменном отзыве на встречное исковое заявление, из которого следует, что согласно п.128 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на кухнях, в ванных комнатах, душевых, туалетах и сушильных шкафах должны быть вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь, душевых и санитарных узлов, помещений медицинского назначения, прачечных с жилыми комнатами. Согласно п.7.3.7 СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003, утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 г. № 921\пр в помещениях жилых зданий не допускается подключение к общедомовой системе вентиляции дополнительных устройств (кухонные вытяжки с вентилятором, бытовые вентиляторы и т.п.), если это не предусмотрено проектной документацией. Спорное помещение находится на первом этаже в двухэтажном жилом многоквартирном доме. Из изложенного выше следует, что истец произвел объединение вентиляционных каналов (монтаж принудительной системы вентиляции) кухни с общедомовым вентиляционным каналом в санузле, который относится к общедомовому имуществу, так как обслуживает более одного помещения (санузел жилого помещения, находящегося на втором этаже МКД).

Ответчик Жоров А.А. (по иску администрации Находкинского городского округа) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащем образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

При указанных обстоятельствах, с учётом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Жорова А.А.- Белоплотова Т.Н. в судебном заседании исковые требования администрации Находкинского городского округа о приведении спорного жилого помещения в первоначальное состояние не признала, поддержала встречные исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что произведённая перепланировка не нарушает чьих-либо законных прав и интересов и не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, просит сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации Находкинского городского округа удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования Жорова А.А. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 26 ч. 6 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Ст. 29 ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г<.........> принадлежит на праве собственности Жорову А.А., государственная регистрация права произведена 14.06.2018 г.

Согласно выписке из картотеки регистрационного учета на указанное жилое помещение, в указанной квартире зарегистрирован по месту жительства Жоров А.А. – с 21.08.2018 г.

Из материалов дела следует, что в указанной квартире произведена перепланировка, а именно: демонтированы перегородки между помещениями кухни, гостиной и прихожей с целью их объединения и образования нового помещения гостиной, объединенной зоной кухни, в том числе, за счет использования части прихожей, и возведена новая перегородка, отделяющая помещение прихожей от гостиной объединенной с зоной кухни. Во вновь образованном помещении гостиной, объединенной с кухней, в зоне кухни не предусмотрен вытяжной канал, отсутствует вентиляционное отверстие, что не обеспечивает и ранее никогда не обеспечивало удаление воздуха из помещения кухни, независимо от выполненной перепланировки. Также установлено, что удаление воздуха из зоны кухни выполняется посредством устройства вентиляционного канала с выводом воздуха в вентиляционную шахту в санузле, при этом, в помещении санузла установлена вытяжка с механическим побуждением, что увеличивает скорость потока воздуха. В жилых комнатах и кухне приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а также не оспаривалось участниками судебного разбирательства в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 28.08.2002 г. указанная квартира состояла из: совмещенного санузла, площадью 4,9 кв.м., прихожей, площадью 12,2 кв.м., кухни, площадью 6,8 кв.м., гостиной, площадью 10,8 кв.м., жилой комнатной, площадью 11,5 кв.м., жилой комнатой, площадью 16,9 кв.м. Общая площадь квартиры до перепланировки составляла 63,1 кв.м.

После произведенной перепланировки квартиры, указанная квартира состоит из: прихожей, площадью 7,9 кв.м., совмещенного санузла, площадью 4,7 кв.м., гостиной, объединенной с зоной кухни, площадью 22,4 кв.м., жилой комнатой, площадью 11,4 кв.м., жилой комнатой, площадью 16,9 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 63,3 кв.м.

Как следует из акта экспертизы № 54\10Н, составленного ООО «Приморский экспертно- правовой центр» 29.05.2023 г., выполненная перепланировка не ослабляет конструктивную схему здания и другие характеристики надежности и безопасности здания. Также, в ходе проведения экспертного осмотра, было произведено обследование всех конструктивных элементов в помещениях квартиры № <.........>, в результате которого установлено, что на поверхности стен, потолков, перегородок и полов отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструктивных элементов. Конструктивная прочность и устойчивость здания обеспечивается нормальной совместной работой фундамента, несущих стен и перекрытий. В ходе проведения экспертного исследования установлено, что в результате выполненной перепланировки <.........> функциональное назначение, количество и объемно-планировочные решения помещений и их расположение полностью удовлетворяют бытовым и иным нуждам, связанным с проживанием граждан в жилых помещениях; обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики; предусмотрены необходимые централизованные инженерные коммуникации: системы водоснабжения, водоотведения (канализации), отопления, электроснабжения; предусмотрена система вентиляции только в помещении санузла; в зоне кухни отсутствует устройство вентиляционного канала, в результате чего собственником квартиры выполнено устройство вентиляционного канала из зоны кухни в вентиляционный канал в совмещенном санузле. В зоне кухни и совмещенного санузла установлены необходимые санитарно- технические приборы, которые подключены к системам водоснабжения и водоотведения от существующих стояков. В ходе проведения экспертного исследования установлено, что выполненная перепланировка квартиры № <.........> соответствует действующим требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: положениям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций», «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части предъявления требований к несущей способности, объемно- планировочному решению и санитарной обеспеченности жилых квартир. В ходе проведения исследования установлено, что выполненная перепланировка помещений квартиры № <.........>, с технической точки зрения и точки зрения безопасности, не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан как проживающих в квартире, так и находящихся в непосредственной близости от нее.

Суд принимает указанный акт экспертизы в качестве допустимого доказательства доводов ответчика (по первоначальному иску), поскольку истцом (по первоначальному иску), в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств, опровергающих выводы данной экспертизы, а также доказательств, свидетельствующих, что выполненные работы по перепланировке в квартире ответчика (по первоначальному иску) нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью.

По заявке Жорова А.А. кадастровым инженером Ассоциации «Союз кадастровых инженеров» Сычевой Натальей Станиславовной в результате выполнения кадастровых работ 26.04.2023 г. подготовлен технический план помещения.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что произведенные перепланировка и переустройство указанного жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

При указанных обстоятельствах исковые требования Жорова А.А. подлежат удовлетворению, жилое помещение подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения от 26.04.2023 г., составленному кадастровым инженером Ассоциации «Союз кадастровых инженеров» Сычевой Натальей Станиславовной, а в иске администрации Находкинского городского округа к Жорову А.А. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <.........> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <.........>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.04.2023 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 2508020000) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ <.........>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<.........>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <.........> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) 06.09.2023░.

░░░░░:              ░.░. ░░░░░░