Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6102/2023 ~ М-5894/2023 от 15.08.2023

ДЕЛО № 2-6102/2023

УИД: 03RS0005-01-2023-007132-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2023 года город Уфа РБ

Октябрьский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре Талиповой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6102/2023 по иску Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Гарееву Александру Вячеславовичу об обязании внести изменения в договор водопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Гарееву А.В. об обязании внести изменения в договор водопользования.

В обосновании своих требований Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан ссылается на то, что в соответствии с п. 3.54 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 №10, Министерство заключает договоры водопользования, а также принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан. Между Министерством природопользования и экологии РБ и Гареевым А.В. заключен договор водопользования от 28.10.2021 №02-10.01.02.011-Х-ДРБВ-С-2021-05720/00, согласно условиям, которого водопользователь принимает в пользование часть Павловского водохранилища г. Уфа. Просит обязать Гареева А.В. в течение 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор водопользования от 28.10.2021 №02-10.01.02.011-Х-ДРБВ-С-2021-05720/00 в редакции дополнительного соглашения, направленного с уведомлением от 28.12.2022 № М09-09-20136, путем его подписания в 2 (двух) экземплярах. Обязать Гареева А.В. передать экземпляр подписанного дополнительного соглашения Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан.

В судебное заседание представитель Министерства природопользования и экологии РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик Гареев А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших возможности ответчика являться в судебное заседание, ответчик не представил.

На основании ст. 233 ГПК РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В связи со вступлением с 24.06.2021 в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 №904 («О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления водных объектов в пользование и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», также в связи со вступлением в силу изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», внесенных постановлением Правительства РФ от 24.03.2022 №456, направленных на изменение ставок платы за пользование водными объектами на 2022-2023 годы, в адрес Гареева А.В. направлено соответствующее уведомление от 28.12.2022 № М09-09-20136 приложением проекта дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор водопользования от 28.10.2021 №02-10.01.02.011-Х-ДРБВ-С-2021-05720/00, предусматривающего принятые указанными правовыми актами Правительства Российской Федерации изменения в части ставок платы за пользование водным объектом.

Согласно статье 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором и может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что между Министерством природопользования и экологии РБ и Гареевым А.В. заключен договор водопользования от 28.10.2021 №02-10.01.02.011-Х-ДРБВ-С-2021-05720/00, согласно условиям, которого водопользователь принимает в пользование часть Павловского водохранилища г. Уфа.

Согласно п.п. 2,3 Договора водопользования от 28.10.2021 №02-10.01.02.011-Х-ДРБВ-С-2021-05720/00 целью водопользования является использование акватории водного объекта, вид водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

Пунктом 10 Договора установлен размер платы за пользование водным объектом, который определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом с учетом коэффициента, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509.

В соответствии с пунктом 11 Договора при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платёжный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в 10-дневный срок с момента вступления в действие законодательного акта Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Согласно пункту 14 Договора изменение размера платы за пользование водным объектом, предусмотренное пунктом 9 Договора, оформляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений к Договору, являющихся его неотъемлемой частью.

Пунктом 24 Договора предусмотрено, что все изменения Договора оформляются сторонами дополнительными соглашениями в письменно форме и подлежат в установленном порядке государственной регистрации в государственном водном реестре.

Абзац 3 пункта 27 Договора устанавливает, что возможность стороны Договора заявить требование об изменении договора в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить Договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

28.12.2022 министерством в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости заключить дополнительное соглашение к договору, а также проект дополнительного соглашения. Указанная корреспонденция вернулась отправителю за истечением срока хранения.

Следовательно, ответчик свои обязательства, установленные, указанным договором, выполнил ненадлежащим образом.

До настоящего времени данные обязательства по договору Гареевым А.В. не исполнены.

Таким образом, судом установлен факт нарушения Гареевым А.В. обязательств по внесению изменения в Договор водопользования от 28.10.2021 №02-10.01.02.011-Х-ДРБВ-С-2021-05720/00, а потому права министерства подлежат восстановлению путем удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

иск Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Гарееву Александру Вячеславовичу об обязании внести изменения в договор водопользования - удовлетворить.

Обязать Гареева Александра Вячеславовича (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ИНН №) в течение 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор водопользования от 28.10.2021 №02-10.01.02.011-Х-ДРБВ-С-2021-05720/00, в редакции дополнительного соглашения, направленного с уведомлением от 28.12.2022 № М09-09-20136, путем его подписания в 2 (двух) экземплярах.

Обязать Гареева Александра Вячеславовича (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ИНН №) передать экземпляр подписанного дополнительного соглашения Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан (ИНН 0278151669) по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, д. 86 в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Уфы заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Проскурякова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2023 года