Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2021 ~ М-268/2021 от 09.03.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2021 года                        г.Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Потрясаевой Н.М.,

при секретаре Игнатьевой О.Н.,

с участием представителя истца Завьялова А.Н., представителя ответчика Камышниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щедриной Марины Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Губкине Белгородской области (межрайонное) о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, подпадающий под действие Списка №1,

установил:

Щедрина М.В. приказом № 1411к от 21.11.2006 принята на работу в ООО ЧОП «Альтернатива-Питон», контролером, с 18.03.2008 переведена в отдельную команду по охране ОВО на должность частного охранника по охране взрывчатых материалов в карьере на складе, переведена охранником, 01.07.2015 уволена по собственному желанию, с 02.07.2015 принята в филиал ФГУП «Охрана» федеральной службы войск национальной гвардии РФ (ФГУП «Охрана» Росгвардии) по Белгородской области на должность <данные изъяты>, где продолжает работать в настоящее время. Место работы – <данные изъяты>

    В феврале 2016 и декабре 2020 работодателями были выданы истцу справки, уточняющие характер работы, в соответствии с которыми отработанное время в качестве охранника объектов <данные изъяты> по охране взрывчатых материалов в карьере, глубина которого с 01.12.1971 года достигла 150 метров, по своему характеру подпадает под действие пункта 10104000-17541 раздела 1 Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, за период с 18.03.2008 по 01.07.2015 составил 04 года 19 дней, за период с 02.07.2015 по 30.11.2020 - 3 года 08 месяцев 18 дней, при суммированном учете рабочего времени, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

    28.12.2020 Шедрина М.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губкине Белгородской области (межрайонное) (далее – УПФР в г.Губкине Белгородской области (межрайонное), ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

    Решением УПФР в г.Губкине Белгородской области (межрайонное) от 20.02.2021 Шедриной М.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400), со ссылкой на то, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается ее занятость в особо вредных условиях труда более 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня с учетом суммированного рабочего времени в учетных периодах на работах, подпадающих под действие Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Дело инициировано иском Шедриной М.В., в своём заявлении она просила признать решение УПФР в г.Губкине Белгородской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии незаконным в части, обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств» периоды работы: в должности частного охранника, охранника 6 разряда по охране взрывчатых материалов в карьере, на складе ООО ЧОП «Альтернатива-Питон» с 18.03.2008 по 01.07.2015.2015 - 4 года 19 дней; в должности <данные изъяты> специализированного отряда военизированной охраны Старооскольского отдела филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Белгородской области с 02.07.2015 по 30.11.2020 - 3 года 08 месяцев 18 дней, поскольку она, в установленный на предприятиях учетный период времени – месяц и три месяца, выполняла работу в должности охранника и <данные изъяты> по охране взрывчатых материалов в карьере не менее 80% рабочего времени.

    В судебном заседании представитель истца Завьялов А.Н. поддержал заявленные требования, и просил их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям, пояснил, что ответчиком включены в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы в должности частного охранника, охранника, охранника 6 разряда по охране взрывчатых материалов в карьере, на складе в ООО ЧОП «Альтернатива-Питон»: 17.08.2008 - 31.08.2008; 01.04.2011 - 07.04.2011; 08.04.2011 - 30.04.2011; 01.05.2011 - 06.05.2011; 01.03.2014 - 31.03.2014; 01.09.2014 - 14.09.2014; 16.10.2014 - 31.10.2014; 01.07.2015; всего 3 месяца 23 дня, в этой части не поддерживают требования.

        Представитель ответчика по доверенности Камышникова М.В., иск не признала в полном объеме по тем основаниям, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается занятость истца на работах, подпадающих под действие Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР, истица в спорный период времени в должности частного охранника, охранника 6 разряда по охране взрывчатых материалов в карьере, на складе ООО ЧОП «Альтернатива-Питон» с 18.03.2008 по 01.07.2015. ; в должности <данные изъяты> специализированного отряда военизированной охраны Старооскольского отдела филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Белгородской области с 02.07.2015 по 30.11.2020, за отчетные периоды месяц и три месяца соответственно, не была занята полный рабочий день (не менее 80%) выполнением работ с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) в соответствии с подп.1 пункта 1 ст. 30 ФЗ №. Ее работа охранником в ООО ЧОП «Альтернатива-Питон», а затем стрелком в ФГУП «Охрана» в карьере АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат», носила эпизодический характер и не занимала 80% рабочего времени. При этом она пояснила, что ранее указанным работникам по сходной профессии указанные периоды включались в специальный стаж с выполнением работ с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) в соответствии с подп.1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В настоящее время ответчик руководствуется разъяснениями УПФ РФ, в соответствии с которыми указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж в связи с не подтверждением постоянной занятости по указанным профессиям. (л.д.149-166).

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика, ООО ЧОП «Альтернатива Питон», в лице генерального директора Г.В.Фролова, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, отзыв на исковое заявление, в котором требования поддержал, не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что предприятие направляло в пенсионный отдел своевременно сведения индивидуального (персонифицированного) учета о занятости истца на работах, подпадающих под действие Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР, в спорный период времени, считает, что истец представил достаточные доказательства, подтверждающие, что часть времени в ООО ЧОП «Альтернатива-Питон» она выполняла работу в должности охранника по охране взрывчатых материалов в карьере, не менее 80% рабочего времени в карьере, которое подлежит включению ей в специальных стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. (л.д.130-131)

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, по доверенности Т.Г.Мишустина представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении. (л.д.133-134)

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Таким образом, женщинам по достижении возраста 52 лет гарантируется право на досрочную страховую пенсию при наличии специального стажа не менее 3 лет 9 месяцев и соблюдения иных указанных в названных выше нормах условий.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, – при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (далее – Список №1).

В Разделе 1 Списка №1 под кодом 10104000-17541 поименованы рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

В соответствии с пунктами 4 – 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила №516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пен-сии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не преду-смотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29 утверждены Разъяснения №5 порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (далее – Разъяснения №5).

В пункте 5 Разъяснений №5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца (пункт 11).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н (далее – Порядок №258н), установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 13 раздела III).

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", которое осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Таким образом, в случае если в организациях или при проведении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. В данном случае при исчислении стажа на соответствующих видах работ под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени в учетный период. А в случае, если работники в течение установленного на предприятии учетного периода-месяц(квартал) были заняты на соответствующих видах работ менее 80% установленной для них продолжительности рабочего времени, то за данный календарный месяц(квартал) из стажа на соответствующих видах работ работника должны исключаться рабочие дни полученные путем перерасчета рабочих смен в рабочие дни нормальной продолжительности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обратил внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил (имеются в виду Правила №516), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

В соответствии с трудовым законодательством на предприятиях и в организациях могут быть установлены различные режимы рабочего времени с установленной продолжительностью.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что приказом № 1411к от 21.11.2006 Шедрина М.В. принята на работу в ООО ЧОП «Альтернатива Питон» на должность контролера, приказом № 1602-к 29.12.2006 переведена на должность частного охранника, в дальнейшем 18.03.2008 переведена на должность охранника 6 разряда по охране взрывчатых материалов в карьере, установлен график работы – сменная работа согласно графика смены, с помесячным учетом рабочего времени, так как работодатель не мог обеспечить соблюдение ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени в силу специфики работы предприятия. Издан приказ № 731-к 26.07.2011 о переводе ее охранником 6 разряда по охране взрывчатых материалов в Управление объектовой охраны отделение № 3, место работы – карьер <данные изъяты> При-казом № 201-к от 26.06.2015 уволена по собственному желанию (л.д.142-145).

02.07.2015 Щедрина принята на работу в специализированный отряд военизированной охраны Старооскольского отдела филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Белгородской области - в настоящее время – специализированный отряд военизированной охраны Старооскольского отдела в филиале Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Белгородской области (далее – ФГУП «Охрана»), на должность <данные изъяты>, место работы – <данные изъяты> работает до настоящего времени, заключен трудовой договор с последующими дополнениями к нему, в которых предусмотрена повышенная оплата за работу во вредных условиях труда в <данные изъяты> (л.д.146-148).

Часть времени службы (работы) Шедриной М.В. приходится на охрану взрывчатых материалов в карьере акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (далее – АО ЛГОК), глубина которого превысила 150 метров еще в 1971 году.

Представителем ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что Шедрина М.В., исполняя трудовые обязанности, согласно установленному графику и постовым ведомостям в спорный период времени с 18.03.2008 года по 29.11.2020 года несла службу, в том числе по охране взрывчатых материалов непосредственно в <данные изъяты>

Общеизвестным фактом, не требующим доказывания в силу части 1 статьи 61 ГПК РФ является то, что еще 01 декабря 1971 года глубина этого карьера превысила 150 метров.

Таким образом, работа в карьере в условиях полного рабочего дня подпадает под действие Списка №1.

В подтверждение специального стажа по Списку №1 Шедриной М.В. работодателем были выданы справки, уточняющие характер работы, от 15.02.2016 года (л.д.69-72), от 21.12.2020 года (л.д.74-76), согласно которым специальный стаж по Списку №1 у истца составил в должности частного охранника, охранника 6 разряда по охране взрывчатых материалов в карьере, на складе в ООО ЧОП «Альтернатива-Питон» по периодам: 01.06.2008-19.06.2008; 06.07.2008-19.07.2008; 20.07.2008-31.07.2008; 01.08.2008-16.08.2008; 17.08.2008-31.08.2008; 05.09.2008-20.09.2008; 01.10.2008-23.10.2008; 01.11.2008-20.11.2008; 01.01.2009-21.01.2009; 01.02.2009-15.02.2009; 07.03.2009-22.03.2009; 01.04.2009-11.04.2009; 01.05.2009-15.05.2009; 01.10.2009-15.10.2009; 03.11.2009-05.11.2009; 21.11.2009-30.11.2009; 01.12.2009-11.12.2009; 01.02.2010-12.02.2010; 01.03.2010-15.03.2010; 01.04.2010-11.04.2010; 01.05.2010-18.05.2010; 01.06.2010-15.06.2010; 01.07.2010-13.07.2010; 11.08.2010-25.08.2010; 01.09.2010-20.09.2010; 01.10.2010-16.10.2010; 01.11.2010-18.11.2010; 01.12.2010-17.12.2010; 01.01.2011-25.01.2011; 01.02.2011-18.02.2011; 01.03.2011-15.03.2011; 01.04.2011-07.04.2011; 08.04.2011-30.04.2011; 01.05.2011-06.05.2011; 07.05.2011-25.05.2011; 01.06.2011-21.06.2011; 01.07.2011-16.07.2011; 01.08.2011-20.08.2011; 01.09.2011-17.09.2011; 01.10.2011-22.10.2011; 01.11.2011-15.11.2011; 01.12.2011-18.12.2011; 01.01.2012-21.01.2012; 01.02.2012-05.02.2012; 06.02.2012-17.02.2012; 18.02.2012-29.02.2012; 01.03.2012-16.03.2012; 01.04.2012-18.04.2012; 01.05.2012-19.05.2012; 01.06.2012-23.06.2012; 01.07.2012-21.07.2012; 01.08.2012-11.08.2012; 13.09.2012-30.09.2012; 01.10.2012-20.10.2012; 01.11.2012-15.11.2012; 01.12.2012-19.12.2012; 01.01.2013-20.01.2013; 01.02.2013-17.02.2013; 06.03.2013-19.03.2013; 20.03.2013-31.03.2013; 01.04.2013-05.04.2013; 06.04.2013-21.04.2013; 01.05.2013-19.05.2013; 01.06.2013-19.06.2013; 01.07.2013-09.07.2013; 01.08.2013-20.08.2013; 01.09.2013-16.09.2013; 01.10.2013-20.10.2013; 01.11.2013-22.11.2013; 18.01.2014-31.01.2014; 01.02.2014-14.02.2014; 01.03.2014-31.03.2014; 01.04.2014-16.04.2014; 01.05.2014-21.05.2014; 01.06.2014-23.06.2014; 01.07.2014-17.07.2014; 01.08.2014-22.08.2014; 01.09.2014-14.09.2014; 16.10.2014-31.10.2014; 01.11.2014-19.11.2014; 08.12.2014-19.12.2014; 20.12.2014-30.12.2014; 01.01.2015-27.01.2015; 01.02.2015-18.02.2015; 01.03.2015-17.03.2015; 01.04.2015-17.04.2015; 01.05.2015-25.05.2015; 01.06.2015-17.06.2015; 01.07.2015-01.07.2015; всего за период с 18.03.2008 по 01.07.2015 - 4 года 19 дней;

в должности <данные изъяты> специализированного отряда военизированной охраны Старооскольского отдела филиала ФГУП «ОХРАНА» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Белгородской области: 02.07.2015-18.07.2015; 01.09.2015-14.09.2015; 01.10.2015-15.10.2015; 01.11.2015-13.11.2015; 01.12.2015-17.12.2015; 01.01.2016-25.01.2016; 01.02.2016-15.02.2016; 01.03.2016-19.03.2016; 01.04.2016-18.04.2016; 01.05.2016-20.05.2016; 01.06.2016-18.06.2016; 12.07.2016-31.07.2016; 01.08.2016-20.08.2016; 13.10.2016-31.10.2016; 01.11.2016-12.11.2016; 01.12.2016-18.12.2016; 01.01.2017-25.01.2017; 01.02.2017-22.02.2017; 01.03.2017-17.03.2017; 01.04.2017-22.04.2017; 01.05.2017-22.05.2017; 03.06.2017-30.06.2017; 01.07.2017-30.07.2017; 01.08.2017-17.08.2017; 01.09.2017-15.09.2017; 01.10.2017-18.10.2017; 01.11.2017-18.11.2017; 01.12.2017-19.12.2017; 01.01.2018-25.01.2018; 01.02.2018-19.02.2018; 01.03.2018-23.03.2018; 01.04.2018-21.04.2018; 01.05.2018-22.05.2018; 01.06.2018-21.06.2018; 01.07.2018-16.07.2018; 01.08.2018-20.08.2018; 06.09.2018-30.09.2018; 01.10.2018-30.10.2018; 01.11.2018-18.11.2018; 06.12.2018-29.12.2018; 01.01.2019-23.01.2019; 01.02.2019-25.02.2019; 01.03.2019-20.03.2019; 01.04.2019-17.04.2019; 01.05.2019-25.05.2019; 01.06.2019-23.06.2019; 01.07.2019-23.07.2019; 01.08.2019-15.08.2019; 01.09.2019-15.09.2019; 06.10.2019-31.10.2019; 01.11.2019-30.11.2019; 01.12.2019-28.12.2019; 01.01.2020-23.01.2020; 01.02.2020-22.02.2020; 01.03.2020-19.03.2020; 01.04.2020-20.04.2020; 01.05.2020-23.05.2020; 01.06.2020-30.06.2020; 01.07.2020-26.07.2020; 01.08.2020-19.08.2020; 02.09.2020-30.09.2020; 01.10.2020-31.10.2020; 01.11.2020-29.11.2020; всего за период с 02.07.2015 по 29.11.2020 - 3 года 08 месяцев 18 дней.

На момент обращения с заявлением – на 28.12.2020, специальный стаж составил 7 лет 09 месяцев 07 дней.

Ответчиком включены в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы в должности частного охранника, охранника, охранника 6 разряда по охране взрывчатых материалов в карьере, на складе в ООО ЧОП «Альтернатива-Питон»: 17.08.2008-31.08.2008; 01.04.2011-07.04.2011; 08.04.2011-30.04.2011; 01.05.2011-06.05.2011; 01.03.2014-31.03.2014; 01.09.2014-14.09.2014; 16.10.2014-31.10.2014; 01.07.2015 – 3 месяца 23 дня. В остальной части отказано.

Отказывая своим решением от 20.02.2021 года во включении этого времени работы в специальный стаж истца (л.д.63-67), УПФ исходил их результатов проведенной им документальной проверки, отраженных им в актах от 19.01.2021, 19.02.2021, придя к выводу, что с учетом применения суммированного учета рабочего времени специальный стаж работы по Списку № 1 подтвержден только в отношении периодов: с 17.08.2008-31.08.2008; 01.04.2011-07.04.2011; 08.04.2011-30.04.2011; 01.05.2011-06.05.2011; 01.03.2014-31.03.2014; 01.09.2014-14.09.2014; 16.10.2014-31.10.2014; 01.07.2015, по остальным периодам постоянная занятость Щедриной М.В. на работах в карьере не достигла 80%.

Оценивая как требования истца о включении в специальный стаж всего времени, указанного работодателями – третьими лицами ЧОП «Альтернатива-Питон», ФГУП «Охрана» в справках, так и расчеты, содержащиеся в актах УПФ, положенных им в основу оспариваемых решений, суд признает возражения ответчика неубедительными, не основанными на приведенных выше нормах.

Поскольку в соответствии с трудовым законодательством на предприятиях и в организациях могут быть установлены различные режимы рабочего времени и с разной установленной продолжительностью, то в соответствии с названными выше положениями Закона о страховых пенсиях, нормативных актов Правительства Российской Федерации, разъяснений ведомств, а также разъяснений их применения, данных Высшей судебной инстанцией, в случае, если в организациях или при выполнении работниками отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени не только применительно к случаям сокращения объемов производства, но и к иным периодам работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, допускается введение суммированного учета рабочего времени – по фактически отработанному времени и переводится в календарное исчисление (месяц, день).

Минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, что следует из постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27 сентября 2019 №485п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений».

Доводы представителя ответчика, утверждавшего, что такой учет в рассматриваемом случае должен быть исходя из учетного периода три месяца (квартала), судом неприемлемы.

Согласно статье 104 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.

Таким образом, три месяца (квартал) – это только максимальный учетный период для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При общих условиях нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (абзац второй статьи 91 ТК РФ), соответственно полный рабочий день составляет 8 часов при пятидневной рабочей неделе.

При наличии таких обстоятельств, суд соглашается с доводами истца и ее представителя о том, что периоды ее работы в карьере с 18.03.2008 по 17.06.2015 - 4 года 19 дней, с учетом включенного периода 3 месяца 23 дня; с 02.07.2015 по 29.11.2020 - 3 года 08 месяцев 18 дней, в должности охранника по охране взрывчатых материалов, стрелка, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств».

Право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах предусмотренных Списком № 1 разделом 1 код позиции 10104000-17541, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств», в соответствии со ст. ст. 8, 22,30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страхо-вых пенсиях», у Шедриной М.В., родившейся 24.06.1974 года, на момент обращения с заявлением о назначении таковой, возникло с момента обращения – с 28.12.2020 года.

О взыскании судебных расходов истец не просит.

руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 20.02.2021 № ░-167-20/04-552 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.01.1991 № 10 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░» ░ 18.03.2008 ░░ 17.06.2015 - 3 ░░░░ 08 ░░░░░░░ 26 ░░░░:

01.06.2008-19.06.2008; 06.07.2008-19.07.2008; 20.07.2008-31.07.2008; 01.08.2008-16.08.2008; 05.09.2008-20.09.2008; 01.10.2008-23.10.2008; 01.11.2008-20.11.2008; 01.01.2009-21.01.2009; 01.02.2009-15.02.2009; 07.03.2009-22.03.2009; 01.04.2009-11.04.2009; 01.05.2009-15.05.2009; 01.10.2009-15.10.2009; 03.11.2009-05.11.2009; 21.11.2009-30.11.2009; 01.12.2009-11.12.2009; 01.02.2010-12.02.2010; 01.03.2010-15.03.2010; 01.04.2010-11.04.2010; 01.05.2010-18.05.2010; 01.06.2010-15.06.2010; 01.07.2010-13.07.2010; 11.08.2010-25.08.2010; 01.09.2010-20.09.2010; 01.10.2010-16.10.2010; 01.11.2010-18.11.2010; 01.12.2010-17.12.2010; 01.01.2011-25.01.2011; 01.02.2011-18.02.2011; 01.03.2011-15.03.2011; 07.05.2011-25.05.2011; 01.06.2011-21.06.2011; 01.07.2011-16.07.2011; 01.08.2011-20.08.2011; 01.09.2011-17.09.2011; 01.10.2011-22.10.2011; 01.11.2011-15.11.2011; 01.12.2011-18.12.2011; 01.01.2012-21.01.2012; 01.02.2012-05.02.2012; 06.02.2012-17.02.2012; 18.02.2012-29.02.2012; 01.03.2012-16.03.2012; 01.04.2012-18.04.2012; 01.05.2012-19.05.2012; 01.06.2012-23.06.2012; 01.07.2012-21.07.2012; 01.08.2012-11.08.2012; 13.09.2012-30.09.2012; 01.10.2012-20.10.2012; 01.11.2012-15.11.2012; 01.12.2012-19.12.2012; 01.01.2013-20.01.2013; 01.02.2013-17.02.2013; 06.03.2013-19.03.2013; 20.03.2013-31.03.2013; 01.04.2013-05.04.2013; 06.04.2013-21.04.2013; 01.05.2013-19.05.2013; 01.06.2013-19.06.2013; 01.07.2013-09.07.2013; 01.08.2013-20.08.2013; 01.09.2013-16.09.2013; 01.10.2013-20.10.2013; 01.11.2013-22.11.2013; 18.01.2014-31.01.2014; 01.02.2014-14.02.2014; 01.04.2014-16.04.2014; 01.05.2014-21.05.2014; 01.06.2014-23.06.2014; 01.07.2014-17.07.2014; 01.08.2014-22.08.2014; 01.11.2014-19.11.2014; 08.12.2014-19.12.2014; 20.12.2014-30.12.2014; 01.01.2015-27.01.2015; 01.02.2015-18.02.2015; 01.03.2015-17.03.2015; 01.04.2015-17.04.2015; 01.05.2015-25.05.2015; 01.06.2015-17.06.2015;

░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ 02.07.2015 ░░ 30.11.2020 -;3 ░░░░ 08 ░░░░░░░ 18 ░░░░:

02.07.2015-18.07.2015; 01.09.2015-14.09.2015; 01.10.2015-15.10.2015; 01.11.2015-13.11.2015; 01.12.2015-17.12.2015; 01.01.2016-25.01.2016; 01.02.2016-15.02.2016; 01.03.2016-19.03.2016; 01.04.2016-18.04.2016; 01.05.2016-20.05.2016; 01.06.2016-18.06.2016; 12.07.2016-31.07.2016; 01.08.2016-20.08.2016; 13.10.2016-31.10.2016; 01.11.2016-12.11.2016; 01.12.2016-18.12.2016; 01.01.2017-25.01.2017; 01.02.2017-22.02.2017; 01.03.2017-17.03.2017; 01.04.2017-22.04.2017; 01.05.2017-22.05.2017; 03.06.2017-30.06.2017; 01.07.2017-30.07.2017; 01.08.2017-17.08.2017; 01.09.2017-15.09.2017; 01.10.2017-18.10.2017; 01.11.2017-18.11.2017; 01.12.2017-19.12.2017; 01.01.2018-25.01.2018; 01.02.2018-19.02.2018; 01.03.2018-23.03.2018; 01.04.2018-21.04.2018; 01.05.2018-22.05.2018; 01.06.2018-21.06.2018; 01.07.2018-16.07.2018; 01.08.2018-20.08.2018; 06.09.2018-30.09.2018; 01.10.2018-30.10.2018; 01.11.2018-18.11.2018; 06.12.2018-29.12.2018; 01.01.2019-23.01.2019; 01.02.2019-25.02.2019; 01.03.2019-20.03.2019; 01.04.2019-17.04.2019; 01.05.2019-25.05.2019; 01.06.2019-23.06.2019; 01.07.2019-23.07.2019; 01.08.2019-15.08.2019; 01.09.2019-15.09.2019; 06.10.2019-31.10.2019; 01.11.2019-30.11.2019; 01.12.2019-28.12.2019; 01.01.2020-23.01.2020; 01.02.2020-22.02.2020; 01.03.2020-19.03.2020; 01.04.2020-20.04.2020; 01.05.2020-23.05.2020; 01.06.2020-30.06.2020; 01.07.2020-26.07.2020; 01.08.2020-19.08.2020; 02.09.2020-30.09.2020; 01.10.2020-31.10.2020; 01.11.2020-29.11.2020;

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░░░░░ 10104000-17541, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.01.1991 № 10 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ 28.12.2020 - ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░                                                                 ░.░.░░░░░░░░░░