Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2018 ~ М-172/2018 от 16.03.2018

Гр.дело №

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

        ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Талицкий районный суд <адрес>

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре     Ошиваловой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению    Управления по регулированию имущественных и земельных отношений <данные изъяты> к следующим гражданам: ФИО1-1 доля (5,09га), ФИО2-1 доля (5,09га), ФИО3-1/2 доли (2,545га), которая является наследницей ФИО4, ФИО5-1/2 доли (2,545га), который является наследницей ФИО4, ФИО6-1 доля (5,09га), ФИО7-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО20, ФИО8-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО10-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО11-1 доля (5,09га), ФИО12-1 доля (5,09га), ФИО13-1 доля (5,09га), ФИО14-1 доля (5,09га), который является наследником ФИО24 и ФИО25, ФИО15-1 доля (5,09га), ФИО16-1 доля (5,09га) о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, признании права собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером № в количестве 14 долей (71,26 га),

установил:

УРИиЗО администрации <данные изъяты> обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, признании права собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, в количестве 22 доли (111,98 га), мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от «13» ноября 1992 года № был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №. с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», общей площадью 33806400 кв.м. в коллективно-долевую собственность 656 гражданам, которые являлись членами-пайщиками КХ «<данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований закона.

Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право: осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей - заключены договоры аренды с сельхозпредприятием.

Остальными гражданами указанное право на распоряжение земельных долей в установленном законом порядке реализовано не было. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в муниципальную собственность.

В соответствии с п.З. 4 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений <данные изъяты> подготовило список земельных долей и опубликовывало этот список в газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ №, разместило на официальном сайте администрации <данные изъяты> в сети «Интернет» <адрес>, а также на информационных щитах, расположенных по месту расположение земельного участка.

В соответствии с п.7 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования списка земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Управление по регулированию имущественных и земельных отношений <данные изъяты> вправе утвердить такой список самостоятельно. Список утвержден распоряжением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

После смерти отдельных граждан их родственниками было открыто наследство, однако и после оформления наследства наследники не распорядились своими правами участника долевой собственности в период более трех лет.

ФИО17 за ФИО18, за ФИО19 2 доли, ФИО3 и ФИО5 за ФИО4 по ? доли, ФИО7 за ФИО20 1 доля, ФИО8 и ФИО10 за ФИО21, за ФИО9 2 доли, ФИО22 за ФИО23 1 доля, ФИО14 за ФИО24, за ФИО25 2 доли.

В соответствии с п.8 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации <данные изъяты>, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Для расчета цены иска была использована следующая информация: 22 доли * 50900 кв.м 1119 800 кв.м.*2,25(средний УПКС)= 2 519 550(КС). где 22 доли - количество долей по иску, 50900 кв.м - величина одной доли (кв.м.), 1119 800 кв.м - величина 22 долей (кв.м.). 2,25 - средний удельный показатель кадастровой стоимости. 2 519 550 - кадастровая стоимость земли.

Просит прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», следующим гражданам: ФИО1-1 доля (5,09га), ФИО17-2 доли (10,18га), который является наследником ФИО18 и ФИО19, ФИО2-1 доля (5,09га), ФИО3-1/2 доли (2,545га), которая является наследницей ФИО4, ФИО5-1/2 доли (2,545га), который является наследницей ФИО4, ФИО6-1 доля (5,09га), ФИО7-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО20, ФИО8-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО10-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО11-1 доля (5,09га), ФИО12-1 доля (5,09га), ФИО26-1 доля (5,09га), ФИО22-1 доля (5,09га), которая является наследником ФИО23, ФИО13-1 доля (5,09га), ФИО27-1 доля (5,09га), ФИО14-1 доля (5,09га), который является наследником ФИО24 и ФИО25, ФИО28-1 доля (5,09га), ФИО15-1 доля (5,09га), ФИО29-1 доля (5,09га), ФИО16-1 доля (5,09га) всего-22 доли (111,98га).

Признать право собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №. с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», в количестве 22 доли (111,98 га).

    Позже от представителя истца поступило заявление с отказом от иска в части прекращения права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>» к следующим гражданам: ФИО17-2 доли (10,18га), который является наследником ФИО18 и ФИО19, ФИО26-1 доля (5,09га), ФИО22-1 доля (5,09га), которая является наследником ФИО23, ФИО27-1 доля (5,09га), ФИО28-1 доля (5,09га), ФИО29-1 доля (5,09га), а также признания права собственности <данные изъяты> на земельные доли указанных дольщиков (л.д.187).

Отказ от иска в этой части судом принят.

       В суд от истца поступило уточненное заявление, в котором указала, что просит прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>» к следующим ответчикам: ФИО1-1 доля (5,09га), ФИО2-1 доля (5,09га), ФИО3-1/2 доли (2,545га), которая является наследницей ФИО4, ФИО5-1/2 доли (2,545га), который является наследницей ФИО4, ФИО6-1 доля (5,09га), ФИО7-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО20, ФИО8-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО10-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО11-1 доля (5,09га), ФИО12-1 доля (5,09га), ФИО13-1 доля (5,09га), ФИО14-1 доля (5,09га), который является наследником ФИО24 и ФИО25, ФИО15-1 доля (5,09га), ФИО16-1 доля (5,09га) - всего 14 долей (71,26 га). Признать право собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, в количестве всего 14 долей (71,26 га).

Ответчик ФИО12, извещенный надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, от него поступило письменное заявление о признании исковых требований УРИиЗО <данные изъяты> в полном объеме. Просит рассмотреть дело без его участия (л.д.№).

    Ответчики ФИО11, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО2 в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом и в срок (л.д.№).

Ответчики ФИО16, ФИО10, ФИО1, ФИО6, ФИО15 в судебное заседание не явились, судебное извещение, направленные в их адрес вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д. №).

О причинах неявки суд не извещали, об отложении дела слушанием ходатайств в суд не направляли, суд находит, что они не явились без уважительных причин и находит возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо СПК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок (л.д.№).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации колхозов, совхозов района» (л.д.№) гражданам в коллективно-долевую собственность бесплатно был передан фонд перераспределения земель. В том числе КХ «<данные изъяты>» в коллективно- долевую собственность на 656 чел. 3341 га.

Из ведомости начисления паев в КХ «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ размер пая указан пашня 3341 га (л.д.№).

Ответчики значатся в Списке на выделение земельных паев членам КХ «<данные изъяты>» (л.д.№).

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства данные лица указаны как правообладатели (л.д.№).

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Администрацией <данные изъяты> в газете " <данные изъяты> " от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также умерших граждан, наделенных земельными долями, наследники которых не приняли (не оформили) наследство (невостребованные земельные доли) на земельные участки сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КХ «<данные изъяты>», <адрес>, а также указанные списки были опубликованы на сайте в сети "Интернет" и на информационных щитах (л.д.№).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в указанных СМИ опубликовано    ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания (л.д.№).

Решением общего собрания участников долевой собственности КХ «<данные изъяты>», на земельный участок, находящийся в границах землепользования, с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли ответчиков.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения сельского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики имущественных притязаний на спорные земельные доли не высказали.

При таких обстоятельствах, суд находит, что земельные доли, ранее принадлежащие указанным лицам с даты утверждения списка невостребованных земельных долей собранием участников долевой собственности, являются невостребованными.

С учетом всех вышеприведенных обстоятельств дела и норм действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

    Прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», следующим гражданам: ФИО1-1 доля (5,09га), ФИО2-1 доля (5,09га), ФИО3-1/2 доли (2,545га), которая является наследницей ФИО4, ФИО5-1/2 доли (2,545га), который является наследницей ФИО4, ФИО6-1 доля (5,09га), ФИО7-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО20, ФИО8-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО10-1 доля (5,09га), которая является наследницей ФИО21 и ФИО9, ФИО11-1 доля (5,09га), ФИО12-1 доля (5,09га), ФИО13-1 доля (5,09га), ФИО14-1 доля (5,09га), который является наследником ФИО24 и ФИО25, ФИО15-1 доля (5,09га), ФИО16-1 доля (5,09га), всего - 14 долей (71,26 га).

      Признать право собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером № в количестве 14 долей (71,26 га).

    Ответчики имеют право в течение 7 дней обратиться в Талицкий районный суд с заявлением об отмене заочного решения со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                      Г.Ю.Гальберг