Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-244/2023 от 02.08.2023

                                                                                          дело № 5-244/2023

                                        УИД 16RS0045-01-2023-003286-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Казань                                                                  02 августа 2023 года

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан Кардашова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении уроженца и гражданина Республики Узбекистан Хайруллина Руслана Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2023 года в 07 часов 40 минут в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: <адрес>, установлен факта нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Хайруллиным Р.Р., выразившимся в уклонении от выезда на родину, ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет 06 мая 2019 года сроком до 24 мая 2019 года. С 25 мая 2019 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. За время пребывания в Российской Федерации мер для оформления патента и временного пребывания в Российской Федерации не предпринял, соответственно, уведомление о продлении миграционного учета в ОВМ МВД РФ не подавал. С 24 мая 2019 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации незаконно и уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту старшим УУП ОП № 1 «Авиастроительный» УМВД России по городу Казани в отношении Хайруллина Р.Р. составлен протокол № 8302480 об административном правонарушении от 02 августа 2023 года.

В судебном заседании Хайруллин Р.Р. вину в совершенном правонарушении признал. Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил. Также пояснил, что на его иждивении находится мать Хайруллина Флюра Абдурашидовна, имеющая гражданство Российской Федерации.

Выслушав пояснения Хайруллина Р.Р., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность Хайруллина Р.Р., в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 02 августа 2023 года № 8302480, рапортом сотрудника полиции от 02 августа 2023 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями Буйвол Н.К. и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Из содержания представленных материалов дела следует, что в момент выявления правонарушения Хайруллин Р.Р., находился на территории Российской Федерации незаконно, без миграционного учёта и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания уклонился от самостоятельного выезда.

Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения Хайруллиным Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в этом. Данный факт самим Хайруллиным Р.Р. также не оспаривается.

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание Хайруллиным Р.Р. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела не установлено.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, в случае, если дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В ходе судебного разбирательства установлены устойчивые социальные связи Хайруллина Р.Р. с Российской Федерации, в частности из представленных в материалы дела доказательств, пояснений Хайруллина Р.Р. следует, что с 2019 года он проживает на территории Российской Федерации, на его иждивении находится мать Хайруллина Флюра Абдурашидовна, имеющая гражданство Российской Федерации. На родине постоянного места жительства не имеет.

Из пояснений Хайруллина Р.Р. следует, что он имеет намерение проживать с семьей на территории Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание ею своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, учитывая наличие у Хайруллина Р.Р. устойчивых социальных связей на территории Российской Федерацией, наличие у него намерения проживать с матерью в Российской Федерации, и с учетом вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать уроженца и гражданина Республики Узбекистан Хайруллина Руслана Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на Единый Казначейский счет по следующим реквизитам:

УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный»);

КПП - 165501001;

ИНН - 1654002978;

Номер счета получателя – 03100643000000011100;

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН // УФК по Республике Татарстан;

БИК – 019205400;

ОКТМО 92701000;

К/с 40102810445370000079;

КБК – 18811601181019000140;

УИН 18880216230083024809;

(назначение платежа – штраф по протоколу № 8302480 от 02 августа 2023 года Хайруллин Руслан Рустамович).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по делам об административных правонарушениях Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                                                          К.И. Кардашова