Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2022 ~ М-26/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-100/2022

УИД Номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып                                     09 марта 2022 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

Председательствующего судьи Осиповой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Костяковой Л.В.,

с участием представителя истца главы администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Петруновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республики Хакасия и Республике Тыва о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную ФИО1 земельную долю и прекращении права собственности последнего на указанную земельную долю, расположенную на территории Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия с кадастровым номером Номер мотивируя требования тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением администрации Таштыпского района от 09 декабря 1992 г. № 92-п «О приватизации земель АО «Таштыпское»» в долевую собственность граждан, в числе которых была и ФИО1, предоставлено 17 962 га сельскохозяйственных угодий, из них Номер пашни, Номер сенокосов, Номер пастбищ. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего Номер человек, с определением размера доли каждого собственника, доля ФИО1 в них составляет 14 га. Согласно свидетельству на право собственности на землю собственником спорной земельной доли значится ФИО1 Сведений о действиях как со стороны собственника, так и наследников в отношении её земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду, равно иных сведений о распоряжении иным образом земельной долей, не имеется. В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ДД.ММ.ГГГГ г. был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Земля Таштыпская» ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Хакасия» ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте администрации Нижнесирского сельсовета в сети «Интернет», информационном щите администрации Нижнесирского сельсовета. Позднее было размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей. С момента публикации списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список, такие же возражения заявлялись и на общем собрании. Решением указанного общего собрания был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Актуализированный список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Земля Таштыпская» ДД.ММ.ГГГГ Номер (Номер) и в газете «Хакасия» ДД.ММ.ГГГГ Номер (Номер), размещен на официальном сайте администрации Нижнесирского сельсовета в сети «Интернет».

В судебном заседании представитель истца администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Петрунова О.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Республики Хакасия и <адрес>, представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.

    В заявлении глава администрации <адрес> Республики Хакасия ФИО5 указал на то, что администрация администрации Большесейского сельсовета <адрес> Республики Хакасия не возражает против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес> Республики Хакасия.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Республики Хакасия и <адрес>, представителя третьего лица администрации <адрес> Республики Хакасия.

Выслушав представителя истца главу Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия ФИО4, исследовав материалы дела, оценив доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено статьей 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

Положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Номер, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ Номер было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер поименованные Указы признаны утратившими силу.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и пункта 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Постановлением главы <адрес> Номер-п от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно- долевую собственность АО «Таштыпское» передано Номер га пашен, Номер сенокосов, Номер га пастбищ, при этом установлено количество учредителей Общества- Номер человек.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земель сельскохозяйственного назначения правообладатель АОЗТ «Таштыпское», вид права-коллективно-долевая, местоположение: РХ, <адрес>, <адрес>» -Номер

На основании постановления главы <адрес> Номер-п от ДД.ММ.ГГГГ и Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» было выдано на имя ФИО1 свидетельство о праве собственности на землю.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ- Номер Номер, выданному <адрес>, регистрационная запись Номер от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью Номер по адресу: <адрес>

Сведения о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком, отсутствуют.

Из архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в архивных документах администрации <адрес> имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Таштыпское» с приложенным к нему Списком работников-учредителей, подавших заявления со своим имущественным и земельным паем для организации акционерного предприятия «Таштыпское» в котором значится: « Номер ФИО1». Сведения о передаче земельной доли в уставной капитал <адрес>» или ее получении не обнаружены.

Согласно списку невостребованных земельных долей на земельные участки расположенных на землях <адрес>», Таштыпского, Нижнесирского, Имекского сельсоветов <адрес> участник долевой собственности ФИО1 значится под Номер, размер земельной доли Номер, серия и номер свидетельства о праве на земельную долю РФ- Номер Номер.

ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Земля Таштыпская» Номер (Номер), ДД.ММ.ГГГГ в республиканской газете «Хакасия» Номер (Номер был размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где под Номер значится ФИО1

Также информация была размещена на официальном сайте администрации Нижнесирского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Земля Таштыпская» спецвыпуске Номер (Номер) и ДД.ММ.ГГГГ в республиканской газете «Хакасия» Номер (Номер) были опубликованы информационные сообщения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности <адрес>» по земельному участку с кадастровым номером Номер с местоположением: <адрес>, <адрес>», площадью Номер кв.м. Указана повестка общего собрания, в том числе вопрос об утверждении списка лиц невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в помещении сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>А, было проведено общее собрание участников долевой собственности <адрес>» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер площадью Номер кв.м., расположенный на территории Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, что подтверждается протоколом собрания. На общем собрании участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истцом администрацией Нижнесирского сельсовета при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения требования действующего законодательства соблюдены, права заинтересованных лиц при этом не нарушены, принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. В связи с чем требования администрации Нижнесирского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1 и прекращении права собственности последней на нее, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, размером 14 га, в праве общей долевой собственности на земельный укаток, расположенный на территории Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, с кадастровым номером Номер

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, указанную в свидетельстве о праве на землю серии Номер, выданным <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.

Председательствующий Н.С. Осипова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Н.С. Осипова