Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-359/2022 ~ М-265/2022 от 20.05.2022

Гражданское дело № 2-359/2022

УИД: 61RS0059-01-2022-000444-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

31 августа 2022 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Яковлевой Лилии Александровны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Яковлева Л.А. обратилась в Цимлянский районный суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и просит суд восстановить пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица В.О.

Истец Яковлева Л.А., будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, согласно исковому заявлению ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области оставляет решение об удовлетворении заявленных исковых требований Яковлевой Л.A. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - В.О. на усмотрение суда при предоставлении достаточных доказательств по делу, подтверждающих уважительность причины пропуска истцом установленного законом срока для обращения в ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Третьи лица Яковлев В.В. и Яковлева А.В. в судебное заседание не прибыли, никаких ходатайств не представили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало. Почтовая корреспонденция, направленная третьим лицам, возвращена в суд по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно исковому заявлению (л.д.1), истец указал ответчиком Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, адрес: 344000, г.Ростов-на-Дону, ул.Варфоломеева, д. 261/81.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 20.01.2017 №43п, деятельность юридического лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Цимлянском районе Ростовской области прекращена, путем реорганизации в форме слияния с образованием нового юридического лица - Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) с 01.07.2017г.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №48п от 2.03.2021 «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области», произведена реорганизации в форме присоединения подведомственных территориальных органов к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с 1.06.2021г. Местом нахождения юридического лица является: г.Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, д. 261/81.

Судом принято к производству Цимлянского районного суда Ростовской области исковое заявление Яковлевой Лилии Александровны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Вместе с тем, местом нахождения юридического лица Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области является: г.Ростов-на-Дону, ул.Варфоломеева, д.261/81.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Исходя из общего правила подсудности, установленного статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Место нахождения ответчика: г.Ростов-на-Дону, ул.Варфоломеева д.261/81, не оспаривается сторонами.

Исковое заявление поступило в Цимлянский районный суд 20.05.2022 Вх.№ М-265/2022. По состоянию на 31.08.2022 года ответчик в Цимлянском районе Ростовской области не находится, зарегистрированным не значится.

Из искового заявления и приложенных документов не усматривается, что стороны, в соответствии со статьей 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по соглашению между собой изменили территориальную подсудность для защиты своих прав в Цимлянском районном суде Ростовской области.

В соответствии с положениями части 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также по месту жительства истца.

Из содержания вышеназванной нормы права следует, что подсудность по указанным спорам определяется по выбору истца, лишь в том случае, если они связаны с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Таким образом, законодатель устанавливает дополнительные гарантии для обеспечения судебной защиты для граждан, права которых нарушены в результате незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в связи с незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста. Положения приведенной нормы расширительному толкованию не подлежат.

Вместе с тем, из существа иска Яковлевой Л.А. следует, что спор ею инициирован со ссылкой на пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, то есть её требования не основаны на обстоятельствах, перечисленных в части 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с наличием которых законодатель связывает правило об альтернативной подсудности спора.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для применения альтернативной подсудности рассмотрения иска по выбору истца по пункту 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат применению правила общей подсудности, предусмотренные статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым иск предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Кроме того, фактическое нахождение организации или ее структурного подразделения не влияет на применение положений статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подсудность дела, место нахождения юридического лица, в соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно части 3 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если: при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, в судебном заседании судом установлено, что ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области находится по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Варфоломеева, д.261/81.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что данное гражданское дело было принято Цимлянским районным судом Ростовской области с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для передачи гражданского дела по подсудности в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по месту нахождения ответчика: г.Ростов-на-Дону, ул.Варфоломеева д.261/81.

Руководствуясь статьями 28, пунктом 1 части 2 статьи 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-359/2022 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ (344007, ░.░░░░░░-░░-░░░░, ░░░.░░░░░░░░, ░.36).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.