Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2023 ~ М-216/2023 от 02.05.2023

Дело № 2-310/2023

УИД: 61RS0058-01-2023-000268-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 годап. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пушкарева Александра Ивановича к Администрации Лопанского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Пушкарев А.И. обратился в суд с заявлением о признании права собственности в порядке наследования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мама ФИО3. в собственности которой при жизни находились: жилой дом, площадью 54,9 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок, площадью 2600 кв.м из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Истец является сыном и единственным наследником Пушкаревой А.А. Истец обратился к нотариусу Целинского нотариального округа за получением свидетельства о праве на наследство, однако нотариусом выдано постановление об отказе, так как не представленные документы не подтверждают право собственности на объекты недвижимости. Просил суд: признать за Пушкаревым Александром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности в порядке наследования на жилой дом, площадью 54,9 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок, площадью 2600 кв.м из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец Пушкарев А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительной причине неявки не сообщил.

Представитель ответчика Администрация Лопанского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительной причине неявки не сообщили.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по РО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительной причине неявки не сообщили.

В отношении не явившихся лиц суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства представленные сторонами, обозрев материалы инвентарного дела №, и, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выпискам из похозяйственной книги Пушкаревой А.А. принадлежит земельный участок площадью 2600 кв.м, категория земель: под огороды и строительство, жилой дом площадью 54,9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9).

Также, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Пушкаревой А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,26 га (л.д. 7).

Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем указана Пушкарева А.А. (л.д. 12-20).

Вышеуказанный жилой, площадью 54,9 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ внесен в государственный кадастр недвижимости, с присвоением кадастрового номера №, на жилой дом право собственности ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В ЕГРН также содержатся сведения об объекте недвижимого – земельном участке площадью 2600 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, права на данный объект ни за кем не зарегистрированы (л.д. 24).

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним».

31.01.1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01.01.2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорные жилой дом и земельный участок возникло до 31.01.1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Пунктом 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 г. № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что Пушкаревой А.А. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности, так как первоначальная запись внесена в похозяйственную книгу до 1997 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

Кроме того, наделение граждан землей происходило на основании Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе», в силу положений ст. 8 которого при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В силу п. 9 Федерального Закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Пушкаревой А.А. спорный земельный участок также принадлежал на праве собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировав своих прав на спорные объекты недвижимости в учреждении юстиции, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ФИО2 <адрес> (л.д. 6).

Согласно положениям ст. 1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство.

В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса (ст. 1141 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов наследственного дела следует, что наследственное дело к имуществу умершей Пушкаревой А.А. открыто на основании заявления Пушкарева А.И. (оборотная сторона л.д. 40-41).

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

В силу положений п.п. 4 и 5 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен принять его.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Постановлением нотариуса Целинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ за № Пушкареву А.И. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество умершей, поскольку документально наследник не может подтвердить право собственности Пушкаревой А.А. на земельный участок и жилой дом, такие права наследодателя в ЕГРН не зарегистрировано и не подтверждается (л.д. 107).

Как указано выше, Пушкаревой А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2600 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, жилой дом площадью 54,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Из копии наследственного дела, открытого к имуществу умершей Пушкаревой А.А., следует, что за принятием наследства никто кроме заявителя Пушкарева А.И. не обращался.

Как установлено в судебном заседании, нотариусом Целинского нотариального округа заведено наследственное дело №, открытое на основании заявления ФИО4, о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Пушкарев А.И., являющийся сыном умершей Пушкаревой А.А., обратился с иском, заявляя, в том числе требования о признании права собственности в порядке наследования, поскольку нотариусом в совершении нотариального действия по принятию наследства ему было отказано, что подтверждается постановлением об отказе (л.д. 21).

Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 2600 кв.м, с кадастровым номером с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, жилой дом площадью 54,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> принадлежали наследодателю Пушкаревой А.А. на праве собственности и входят в состав наследства, однако наследодатель умер, не оформив надлежаще своих прав в установленном законом порядке, что препятствует наследнику Пушкареву А.И. вступить в наследование спорного земельного участка и жилого дома, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку ответчик Администрация Лопанского сельского поселения, освобождается от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пушкарева Александра Ивановича к Администрации Лопанского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Пушкаревым Александром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности в порядке наследования на жилой дом, площадью 54,9 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок, площадью 2600 кв.м из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшие наследодателю Пушкаревой Анне Андреевне, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 05.06.2023 года.