Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-165/2022 от 27.01.2022

Дело № 5-165/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    28 января 2022 года                             г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковтуна Александра Валерьевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, <данные изъяты> расположенного по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 22, корп. 1, стр. 5, этаж 3, пом.7, ком.18 офис 1Г,

УСТАНОВИЛ:

    В соответствии с протоколом об административном правонарушении 50 АО № 976443 от 25.01.2022, Ковтуну А.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, что создало угрозу безопасности дорожного движения на участке автодороги.

    В материалах дела имеется определение от 28.12.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Согласно ст. 23.1, ч.2 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 28.12.2021, после того, как 27.12.2021 был выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов административного дела следует, что после вынесения определения об административном расследовании, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не производились, к делу приобщены документы в отношении должностного лица Ковтуна А.В., после чего, 25.01.2022 составлен протокол об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что в рамках указанного административного дела в отношении Ковтуна А.В. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное расследование не проводилось, так как процессуальные действия, проведенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали значительных временных затрат.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение на должностных лиц административного штрафа.

При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При совершении административного правонарушения в форме бездействия должностным лицом, местом совершения правонарушения является место осуществления должностным лицом трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что Ковтун А.В., являясь должностным лицом – заместителем директора ООО «Радок», осуществляет свою деятельность по месту нахождения юридического лица ООО «Радок» по адресу: г. Москва,                        ул. Каспийская, д. 22, корп. 1, стр. 5, этаж 3, пом.7, ком.18 офис 1Г, в связи с чем, данное дело об административном правонарушении относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 27 Нагатинского судебного района                     г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Ковтуна Александра Валерьевича, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 27 Нагатинского судебного района г. Москвы, расположенного по адресу: 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 17, корп. 2.

Судья                        Н.В. Зыбина