Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2016 от 15.07.2016

к делу № 5-16/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» июля 2016 г. а. Хакуринохабль

Шовгеновский районного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего, судьи Барчо Р.А.,

с участием    заместителя прокурора <адрес> Хагуровой Л.В.,

представителя лица, в отношении которого рассматривается материал об административном правонарушении адвоката АРКА РА, Чермит Б.Р., действующего на основании ордера 022063 от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев поступивший из прокуратуры <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Багадирова А.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Из прокуратуры <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Багадирова А.Р..

Из постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем прокурора <адрес> Хагуровой Л.В. в отношении ИП Багадирова А.Р., следует, что в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства <адрес> в ИП «Багадиров А.Р.» выявлены нарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в а.Мамхег, по <адрес>, установлено, что ИП Багадиров А.Р. привлек иностранного гражданина Узбекистана Х.Ж. к трудовой деятельности, заключив с ним ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор, однако не уведомил в установленные сроки территориальный пункт ОФМС РФ по РА в <адрес> о том, что с иностранным гражданином заключен трудовой договор.

     В судебном заседании участвующий по делу заместитель прокурора <адрес> Хагурова Л.В. поддержала доводы, изложенные в постановлении, при этом пояснила, что действительно выявлены вышеуказанные нарушения и просила суд приостановить деятельность ИП Багадиров А.Р. на 14 суток.

В судебном заседании представитель ИП Багадирова А.Р., адвокат Чермит Б.Р. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, и при этом пояснил, что выявленные нарушения имеют место быть, раскаялся в содеянном, обязался устранить выявленные нарушения в кратчайшие сроки.

Выслушав мнение заместителя прокурора <адрес> Хагуровой Л.В., пояснения представителя ИП Багадирова А.Р., исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем прокурора <адрес> Хагуровой Л.В. в отношении ИП Багадирова А.Р., что в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства в <адрес> <адрес> в ИП «Багадиров А.Р.» выявлены нарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в <адрес>, установлено, что ИП Багадиров А.Р. привлек иностранного гражданина Узбекистана ФИО9 к трудовой деятельности, заключив с ним ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор, однако не уведомил в установленные сроки территориальный пункт ОФМС РФ по РА в <адрес> о том, что с иностранным гражданином заключен трудовой договор.

Согласно требованиям п.8 ст. 13 Федерального закона РФ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Согласно действующему законодательству иностранный гражданин имеет право работать у индивидуального предпринимателя или у юридического лица только при наличии разрешения на работу. При наличии патента на работу иностранный гражданин имеет право работать только у физических лиц.

Вина ИП Багадирова А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос прокурора <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает административный штраф в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также с учетом того, что не все выявленные нарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд считает применить к ИП Багадирова А.Р., административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает тот факт, что ИП Багадиров А.Р. признал вину и раскаялся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственности, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При этом суд считает необходимым разъяснить ИП Багадирову А.Р., что в случае устранения нарушений требований в области промышленной безопасности, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - индивидуального предпринимателя Багадирова А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Багадирова А.Р., ИНН/КПП 010504019705/010501001, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 14 суток со дня вынесения постановления.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ИП Багадирову А.Р., что в случае устранения нарушений требований в области промышленной безопасности, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица.

Направить данное постановление в Шовгеновский РОССП УФССП по <адрес> для исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 суток с момента вручения копии данного постановления.

Судья Шовгеновского

районного суда Р.А. Барчо