Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-374/2020 ~ М-400/2020 от 18.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года                           г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-374/2020 по исковому заявлению Сафоновой А.С. к администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, Андоськину В.С. об установлении юридического факта принятия наследства и признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию,

у с т а н о в и л:

Истец Сафонова А.С. обратилась в суд с иском к Андоськину В.С. об установлении юридического факта принятия наследства и признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее брат ФИО2, после смерти, которого открылось наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

С целью вступления в права наследования, являясь наследником по завещанию после смерти брата ФИО2, она обратилась к нотариусу Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю., которой ей письмом № от 21.08.2019 в выдаче свидетельств о праве на наследство на вышеуказанное имущество было отказано, в связи с пропуском срока для принятия наследства и отсутствием сведений по домовладению и земельному участку наследодателя в ЕГРН, рекомендовано обратиться в судебные органы.

Андоськин В.С., так же являющийся наследником после смерти ФИО2, наследство после его смерти не принимал и на него не претендует, иных наследников не имеется.

Согласно выписки из похозяйственней книги администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области Андоськину В.С. принадлежат на праве личной собственности, на основании похозяйственной книги № за 2019 год домовладение с земельным участком площадью 1500 кв.м., расположенные в <адрес>.

Согласно Постановлению администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному «Во изменение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельный участок площадью 0,15 га. закреплен в собственность ФИО2

ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, которое им было утеряно, но позднее его копия была выдана истцу. Второй экземпляр указанного свидетельства хранится в архивом отделе правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области.

Истцом были получены положительные Градостроительное заключение на земельный участок № от 12.05.2020, выданное Отделом архитектуры и градостроительства МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области; заключение кадастрового инженера ФИО7 № от 21.04.2020, согласно которому фактическая площадь земельного участка составляет 1540 кв.м.; Техническое заключение АО ПИ «Сызраньагропромпроект». Просила установить факт принятия ею наследства после брата ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью, 36,3 кв.м. и земельный участок, площадью 1540 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после брата ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец Сафонова А.С. свои исковые требование уточнила и просила установить факт принятия ею наследства после брата ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью, 36,3 кв.м. и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после брата ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сафонова А.С. и ее представитель - адвокат АК №675 Палаты адвокатов Самарской области Филатов О.В., действующий на основании ордера № от 18.06.2020 исковые требования поддержали в полном объеме, сослались на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Андоськин В.С. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве соответчика администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением согласны (л.д. 107).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрация муниципального района Сызранский Самарской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение по иску оставил на усмотрение суда.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Сызранского района Самарской области Илюхина И.Ю., в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, в соответствии с действующим законодательством (л.д. 106).

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Заслушав сторону истца, свидетелей ФИО9, ФИО11, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (п. 9 ч. 2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" от 29 мая 2012 г. N 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги.

Судом установлено, что при жизни ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составил завещание, которым все свое имущество, в том числе дом по адресу: <адрес>, он завещал своей сестре Сафоновой А.С. Завещание удостоверено главой сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области ФИО10 (л.д. 13) Сведений о том, что данное завещание оспорено, либо отменено или изменено, суду не представлено (л.д. 13 об.).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д. 12). Из справки администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области № от 15.08.2019 следует, что ФИО2 был зарегистрирован и проживал один по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Из сообщения нотариуса Сызранского район Самарской области Илюхиной И.Ю.№ от 30.06.2020 следует, что наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в том числе по базе «Енот», не заводилось (л.д. 106).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что ее тетя Сафонова А.С. является наследником по завещанию после брата ФИО2, который ей также приходится дядей. Сафонова А.С. хоронила своего брата и после его смерти отдала ей его носильные вещи – куртку, рубашку, продолжает следить за домом. Также ФИО2 при жизни занимал у нее денежные средства в долг. Сафонова А.С., после его смерти вернула ей долг за ФИО2

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что после смерти ФИО2 он и его мать Сафонова А.С. продолжают следить за сохранностью его дома. Они ездили в дом, наводили там порядок, косили траву. Так как они вскрывали замки, для того что бы попасть в дом, они отремонтировали дверь, забили окна.

Сафоновой А.С. нотариусом нотариального округа Сызранский район Самарской области Илюхиной И.Ю. в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, в связи с тем, что ею пропущен срок для принятия наследства, а также невозможно установить принадлежность земельного участка наследодателю (л.д. 15).

Исходя из установленных обстоятельств, оценив в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Сафонова А.С. представила суду достаточно доказательств, что после смерти своего брата ФИО2 она, являясь наследником по завещанию, вступила во владение наследственным имуществом, поэтому заявленные требования об установлении юридического факта принятия наследства Сафоновой А.С. после смерти брата ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Установление данного факта повлечет для заявителя возникновение прав на наследственное имущество наследодателя ФИО2

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства. Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

В силу статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что согласно выписки из похозяйственной книги № от 15.08.2019, выданной администрацией сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области (л.д. 62) на основании похозяйственной книги №, лицевой счет № за 2019 год администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО2 (умер) на праве личной собственности принадлежали домовладение общей площадью 36,3 кв.м. с земельным участком площадью 1500 кв.м., находящиеся в <адрес>. Право на домовладение зарегистрировано в похозяйственной книге № за 1993 год на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60).

Из технического паспорта составленного ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал по состоянию на 26.06.2019, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь жилого дома, 1951 года постройки составляет 36,3 кв.м. Сведения о правообладателях объекта отсутствуют (л.д. 65 - 72).

На основании Решения Старо-Рачейкского с/Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было оформлено и выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому ему был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га. в <адрес> целевое назначение земельного участка указано – для постоянного пользования, экземпляр которого также был предоставлен в материалы дела архивом правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 21 – 22, 108, 112).

Постановлением администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного «Во изменение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельные участки закреплены в собственность граждан, проживающих на территории населенных пунктов Старорачейского округа согласно приложения № 1 – Списка жителей администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области, имеющих в личной собственности земельные участки и жилые дома по состоянию на 01.11.1998, в котором по <адрес> под №, указан ФИО2, номер дома №, площадь земельного участка 0,15 га., что подтверждается архивной выпиской архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от 23.07.2019 (л.д. 17 – 17 об.).

В ЕГРН информация о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> - отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ФИО2 возникло право собственности на жилой дом и земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, поскольку право на дом возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок ФИО2 был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, ему было оформлено свидетельство о праве собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но ФИО2 свои права на жилой дом и земельный участок надлежащим образом не зарегистрировал.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В период проживания в доме в 1996 году, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно, на собственные средства ФИО2 произвел реконструкцию жилого помещения – возвел жилой пристрой, веранду построил вдоль дома. При этом в стене существующего помещения был выполнен дверной проем.

МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района истцу Сафоновой А.С. уведомлением № от 13.07.2020 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием у нее прав на использование земельного участка и объект капитального строительства.

Из технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» следует, что в результате визуального обследования объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, установлено, что дом имеет необходимые для проживания помещения, в которых имеется естественное и искусственное освещения, естественная вентиляция через окна, электроснабжение и отопление от печи на твёрдом топливе, при доме имеется баня и надворная уборная. Помещения дома соответствуют санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и используются по назначению. При реконструкции дома не затронуты основные несущие конструкции, не нарушены права и законные интересы граждан и третьих лиц. Состояние строительных конструкций жилого дома соответствует требованиям нормативных документов, в части обеспечения устойчивости и надёжности при эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан (л.д. 73 – 82).

Кроме того, из Градостроительного заключения на объект капитального строительства МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Отдела архитектуры и градостроительства № от 22.07.2020 следует, что земельный участок и расположенный на нем объект индивидуального жилищного строительства находятся в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Ж 1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры населенного пункта сельского поселения Старая Рачейка. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Красные линии <адрес> не утверждены. Параметры объекта индивидуального жилищного строительства удовлетворяют требованиям статьи 54.1 «Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС) в жилых зонах и общественно - деловых зонах», регламентируемые ПЗЗ сельского поселения Старая Рачейка м.р. Сызранский Самарской области для объектов индивидуальной жилой застройки. Разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства), включая разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также ввод объекта в эксплуатацию МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района не выдавались.

Сафоновой представлена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, из которой следует, что площадь земельного участка по свидетельству о праве собственности на землю № – 1500 кв.м., уточняемая площадь земельного участка по промерам из Свидетельства № – 1540 кв.м.

Поскольку жилое помещение после реконструкции соответствует требованиям законодательства, техническим регламентам и действующим строительным нормам и правилам, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений не затрагиваются, реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, на который данным решением суда за Сафоновой А.С. признано право собственности в порядке наследования по завещанию после брата ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка допускает проведение реконструкции, мероприятия по реконструкции не создают угрозу здоровью и жизни людей, красная линия и линия застройки не нарушены, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Исходя из установленных судом обстоятельств и, проанализировав в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Сафоновой А.С. о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью, 36,3 кв.м. и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после брата ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сафоновой А.С. удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Сафоновой А.С. после брата ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Сафоновой А.С. право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью, 36,3 кв.м. и земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после брата ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2020.

    Судья: