Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-138/2019 от 31.05.2019

Дело №12-138/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 03 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу арбитражного управляющего, выполняющего обязанности конкурсного управляющего ОАО «Завод железобетонных изделий № 3» Антонова Олега Игоревича на постановление руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области № 64/01 от 17.05.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.13.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области № 64/01 от 17.05.2019 арбитражный управляющий, выполняющий обязанности конкурсного управляющего ОАО «Завод железобетонных изделий № 3» Антонов О.И. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.13.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Антонов О.И. обратился в Ленинский районный суд г. Тамбова с жалобой.

Изучив данную жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с учётом изменений, внесённых постановлением Пленума ВС РФ №40 от 19.12.2013 г.) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из оспариваемого постановления следует, что правонарушение совершено по адресу: ***, ОАО «Завод ЖБИ-3».

Таким образом, поскольку правонарушение совершено на территории Моршанского района Тамбовской области, рассмотрение жалобы Антонова О.И. к компетенции Ленинского районного суда г.Тамбова не относятся, дело подлежит передаче по подведомственности (подсудности) в Моршанский районный суд Тамбовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу арбитражного управляющего, выполняющего обязанности конкурсного управляющего ОАО «Завод железобетонных изделий № 3» Антонова Олега Игоревича на постановление руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области № 64/01 от 17.05.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.13.19 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности (подсудности) в Моршанский районный суд Тамбовской области.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Е.С. Воронцова