Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2023 (12-149/2022;) от 12.12.2022

Мировой судья Смолина Н.С.

УИД: 76MS0065-01-2022-004722-61

Дело № 12-3/2023

Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.,

при секретаре Ворониной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клыкова М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 30 ноября 2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 30 ноября 2022 г. Клыков М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей..

Из постановления следует, что Клыков М.Ю., являясь председателем ГСК «<данные изъяты>» нарушил, установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ, предусматривающей обязанность налогоплательщика по итогам налогового периода, представлять в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость не позднее 25 числа следующего налогового периода, предоставил от имени юридического лица декларацию по НДС за 4-й квартал 2021 года – 09 марта 2022 года, то есть с нарушением установленного срока. ГСК « <данные изъяты>» является арендатором муниципального имущества - земельного участка, предоставленного администрацией ТМР для эксплуатации гаражного блока. Согласно ст. 161, 346.11 НК РФ, ГСК « <данные изъяты>» является плательщиком налога на добавленную стоимость и в силу ст. 174 НК РФ обязан предоставлять в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость.

С указным постановлением Клыков М.Ю. не согласен, обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Свои доводы мотивирует тем, что ГСК «<данные изъяты>» является потребительским кооперативом, не сдает муниципальное имущество в субаренду. ГСК применяет упрощенную систему налогообложения и не обязано предоставлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость. Декларация по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2021 г., была направлена им в налоговую инспекцию ошибочно. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в нем не указан вид экономической деятельности ГСК, влекущий установление налога на добавленную стоимость, после чего наступает ответственность должностного лица в подаче декларации по налогу на добавленную стоимость.

В судебном заседании Клыков М.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Пояснил, что ГСК не ведет какой –либо хозяйственной, предпринимательской деятельности, не сдает земельный участок в субаренду, в связи с чем не является налогоплательщиком НДС. Применяет упрощенную систему налогообложения и с 2008 года он отчитывался по упрощенной системе налогообложения, не предоставлял в налоговую инспекцию декларацию по НДС, никаких требований от налоговой инспекции о предоставлении указанной декларации не получал.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15. 5 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение, установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09 августа 2022 года, ГСК « <данные изъяты> », руководителем которого является Клыков М.Ю., является потребительским кооперативом по строительству и эксплуатации гаражей. Для эксплуатации гаражного блока из 8 гаражных боксов, на основании договора аренды земельного участка № от 24 июля 2008 года ГСК « <данные изъяты>» администрацией Тутаевского муниципального района предоставлен земельный участок общей площадью 412 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка № 135/12 от 24 июля 2008 года ГСК « <данные изъяты>» администрацией Тутаевского муниципального района в аренду на неопределенный срок, предоставлен земельный участок общей площадью 412 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>

Согласно п. 3 ст. 161 НК РФ при предоставлении на территории Российской Федерации органами местного самоуправления муниципального в аренду муниципального имущества, налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется как сумма арендной платы с учетом налога. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведений Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области, ГСК « <данные изъяты>» с 01.01.2011 года применяет упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с п. 5 ст. 346. 11 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не освобождаются от исполнения обязанностей налоговых агентов.

Таким образом, в силу положений ст. 161 НК РФ. 346.11 НК РФ ГСК « <данные изъяты> является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость и в силу ст. 174 НК РФ обязан представлять в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость.

Согласно квитанции о приеме налоговой декларации по НДС за 4-й квартал 2021 г., декларация подана ГСК « <данные изъяты> 09 марта 2022 года.

Таким образом, председателем ГСК «<данные изъяты>» Клыковым М.Ю. срок предоставления декларации по НДС за 4 квартал 2021 г. нарушен.

Указанные обстоятельства подтверждаются : протоколом от 08 августа 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, составленным по правилам ст. 28.1 КоАП РФ, квитанцией от 09 марта 2022 г. о приеме налоговой декларации по НДС за 4-й квартал 2021 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 09 августа 2022 г., подтверждающей регистрацию юридического лица ГСК « <данные изъяты> и то, что его руководителем является Клыков М.Ю., сведениями Межрайонной ИФНС № 3 по Ярославской области от 03 ноября 2022 г., подтверждающими применение ГСК « <данные изъяты> упрощенной системы налогообложения, сведениями администрации Тутаевского муниципального района от 30 ноября 2022 г. и Договором аренды земельного участка № 135/12 от 24 июля 2008 г., подтверждающими передачу земельного участка администрацией ТМР в аренду ГСК « <данные изъяты>» на бессрочный срок.

Учитывая изложенные обстоятельства, доводы Клыкова М.Ю., указанные в жалобе и при ее рассмотрении, приведенные в обоснование отмены постановления мирового судьи, являются несостоятельными.

При рассмотрении дела, мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Клыкова М.Ю.и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновности Клыкова М.Ю. в его совершении.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Клыкова М.Ю. не усматривается. Вывод мирового судьи о виновности Клыкова М.Ю. основан на совокупности имеющихся и исследованных доказательств, которым дана правильная оценка.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств правонарушения, данных характеризующих личность виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Иных доводов, которые бы могли повлечь отмену или постановления мирового судьи, в жалобе не приведено.

Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 30 ноября 2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Клыкова М.Ю. оставить без изменения, а жалобу Клыкова М.Ю. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья /Н.М. Погодина /