Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8101/2022 ~ М-6363/2022 от 13.07.2022

Дело № 2-1-8101/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной Р.Н.,

при секретаре Никеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 08 сентября 2022 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к АО «Калужский электромеханический завод» о понуждении к исполнению предписания,

У С Т А Н О В И Л:

13 июля 2022 года Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать АО «Калужский электромеханических завод» (далее – АО «КЭМЗ») в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Калужской области от 16 декабря 2021 года №-пр по адресу: <адрес> а именно:

-провести мероприятия по устранению нарушений требований статьи 157 ЖК РФ и пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354.

Представитель истца по доверенности Фенина А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в своем отзыве возражал против удовлетворения иска, указав, что истец реализовал свое право, поскольку привлек их организацию ответчика к административной ответственности. Кроме того, истец не имел право обращаться в суд в защиту интересов собственников многоквартирного жилого дома.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №5-198/2022, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В судебном заседании установлено, что АО «КЭМЗ» осуществляет отопление многоквартирного дома № по <адрес> в <адрес>, в связи с чем выставляет платежные документы собственникам помещений в многоквартирного жилого дома за предоставленные услуги.

23 ноября 2021 года к истцу поступило обращение Буренковой Т.К., проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, по вопросу правомерности начисления ответчиком платы за отопление за сентябрь 2021 года.

с 14 по 16 декабря 2021 года истцом на основании данного обращения и приказа от 06 декабря 2021 года № проведена внеплановая документальная проверка наличия оснований для начисления жителям многоквартирного дома <адрес> платы за отопление за сентябрь 2021 года.

В ходе проведения проверки были установлены следующие нарушения: жителям многоквартирного дома <адрес> по <адрес> начислена плата за отопление за период с 20 по 30 сентября 2021 года (11 дней) исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги отопления сверх семи календарных месяцев отопительного периода, что привело к излишнему начислению платы за отопление сверх объема тепловой энергии, определенного утвержденными нормативами потребления тепловой энергии в Калужской области, что является нарушением действующего законодательства.

Данные нарушения были зафиксированы в акте проверки №455-н от 16 декабря 2021 года.

С целью устранения выявленных в ходе проверки АО «КЭМЗ» выдано предписание от 16 декабря 2021 года №1091-пр со сроком устранения нарушений до 13 февраля 2022 года. Названным предписанием на ответчика возложена обязанность устранить нарушения статьи 157 ЖК РФ и пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354.

Данное предписание было направлено в адрес АО «КЭМЗ» 17 декабря 2021 года и получено ответчиком 22 декабря 2021 года.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении №5-198/2022 от 13 мая 2022 года событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде неисполнения предписания от 16 декабря 2021 года №1091-пр в установленный срок, состав указанного административного правонарушения и вина АО «КЭМЗ» в его совершении были установлены.

АО «КЭМЗ» оплатило штраф в размере 10 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 21.06.2022 г.

В силу требований части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

С учетом изложенного, факт неисполнения ответчиком законного предписания истца от 16 декабря 2021 года №1091-пр в назначенный срок установлен судебным постановлением и не подлежит оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Доводы ответчика в указанной части сводятся к несогласию с вступившим в законную силу судебным постановлением по делу об административном правонарушении, для чего предусмотрен иной судебный порядок.

Также не основаны на законе утверждения представителя ответчика о том, что привлечение к административной ответственности исключает возможность удовлетворения настоящего гражданского иска.

При этом суд учитывает, что понуждение к исполнению предписания не является видом административного наказания и не влечет административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

С учетом изложенного, утверждения ответчика об отсутствии полномочий на предъявления иска основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая то обстоятельство, что выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать АО «Калужский электромеханический завод» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания государственной жилищной инспекции Калужской области от 16 декабря 2021 года №1091-пр по адресу: <адрес>, а именно:

-провести мероприятия по устранению нарушений требований статьи 157 ЖК РФ и пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий                подпись            Р.Н.Паршина

Решение изготовлено 10.10.2022

Копия верна