Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2023 от 10.07.2023

Мотивированное решение по делу

УИД:61RS0013-01-2023-001817-15

изготовлено 18 сентября 2023г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 18 сентября 2023 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мироновой Е.В.,

при помощнике судьи Кашиной С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-221/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к Ежову Сергею Александровичу, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительной справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Ежову Сергею Александровичу, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительной справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Ежов С.А. обратился в УПФР <адрес> с заявлением о назначении ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", затем, ДД.ММ.ГГГГ - с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив в числе документов справку об установлении инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ выданные бюро № –филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которым Ежову Сергею Александровичу установлена инвалидность второй группы ДД.ММ.ГГГГ бессрочно по причине общего заболевания.

Ежову С.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности и с ДД.ММ.ГГГГ - ежемесячная денежная выплата.

В рамках проведения проверки обоснованности получения гражданами справок об установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат территориальным органом ПФР был направлен соответствующий запрос в ФКУ ГБ МСЭ по <адрес>. Согласно полученному ответу ФКУ "ГБ МСЭ по РО" Минтруда России подтвердить законность и обоснованность выдачи справок об установлении инвалидности в отношении Ежова Сергея Александровича не представляется возможным. В связи с этим выплата ответчику пенсии по инвалидности и ЕДВ прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Просят признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ выданные бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, согласно которым Ежову Сергею Александровичу установлена инвалидность второй группы ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В судебном заседание истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> своего представителя не направило, просят рассмотреть дело без их участия. На исковых требованиях настаивают (л.д.91, т.1).

Ответчик Ежов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 110, т.1).

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суду представила возражение на иск (л.д.112, т.1).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России и ответчика Ежова С.А., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие уведомления.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и справке серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными бюро N 30 - филиалом ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>", Ежову С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. впервые установлена вторая группа инвалидности бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности - общее заболевание (л.д. 22, т. 1).

На основании заявления Ежова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, т.1) и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (л.д. 21, т.1).

На основании заявления Ежова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, т.1) решением УПФР в <адрес> 960213/16 ему была назначена и производилась с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 18, т. 1).

В рамках проведения проверки обоснованности получения гражданами справок об установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат территориальным органом ПФР был направлен соответствующий запрос в ФКУ ГБ МСЭ по <адрес>. Согласно полученному ответу ФКУ "ГБ МСЭ по РО" Минтруда России подтвердить законность и обоснованность выдачи справок об установлении инвалидности в отношении Ежова Сергея Александровича не представляется возможным. В связи с этим выплата ответчику пенсии по инвалидности и ЕДВ прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, т.1).

Из отзыва ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление следует, что ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России сведениями о прохождении в 2016 г. ответчиком медико-социальной экспертизы в бюро № - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России не располагает. Отсутствует дело медико-социальной экспертизы ответчика и соответствующие данные о нем за период 2016 года в Федеральной государственной информационной системе "Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы" (ФГИС ЕАВИИАС МСЭ) В силу изложенного, справка серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ответчику впервые второй группы инвалидности бессрочно по причине общего заболевания получена в нарушение установленного порядка (л.д. 37-38,47, т. 1).

Согласно сведениям ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» <адрес>, Ежов Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками лечебного учреждения на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялся (л.д. 41, т.1)

Согласно сведениям МО МВД России «Княгининский», Ежов С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт гражданина РФ 2208 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 73, т. 1).

Постановлением УУП Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Ежова С.А. по ст. 159.2 УК РФ по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления. Постановлено ходатайствовать перед прокурором <адрес> об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и направлении материалов на дополнительную проверку (л.д. 49, т. 1).

При рассмотрении дела ответчиком не представлено суду информации о том, в каких лечебных учреждениях оказывалась Ежову С.А. в период с 2015 года медицинская помощь.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", суд исходит из того, что ответчиками не представлено доказательств прохождения Ежовым С.А. в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ медико-социальной экспертизы в Бюро N 30 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России, а также медицинских документов, которые могли бы подтвердить наличие у него заболеваний, последствий травм или дефектов, являющихся основанием для направления на медико-социальную экспертизу и установления ему ДД.ММ.ГГГГ второй группы инвалидности без срока переосвидетельствования, что свидетельствует о незаконном получении ответчиком справки МСЭ, без проведения освидетельствования.

При этом суд пришел к выводу о том, что решение Бюро N 30 - филиала ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России об установлении Ежову С.А. группы инвалидности бессрочно принято с нарушением установленного законом порядка прохождения медико-социальной экспертизы, при отсутствии каких-либо доказательств прохождения Ежовым С.А. медико-социального освидетельствования.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных свидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Согласно п. 6 данных Правил наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил).

В соответствии с п. 13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по Перечню согласно приложению; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в Приложении к настоящим Правилам).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по вышеуказанным основаниям, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу, в соответствии с п. 17 настоящих Правил, содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

В разделе III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Как следует из п. п. 15 - 16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 59-н был утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливал порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы, и действовал до ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 978н, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 31 Административного регламента для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме N 088/у-06, утв. приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 77 или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утв. приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 874 (направление на медико-социальную экспертизу), либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения) (справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу).

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, был закреплен порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу.

В силу положений п. 27 вышеуказанного порядка, на медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью; необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.

Административным регламентом установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (п. 11 Административного регламента).

Исходя из вышеуказанного следует, что для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1024н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (действовавшего в период выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 585н) установлено, что критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Этим же приказом установлены 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, которые оцениваются в процентах в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты (пункт 8 Приказа Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ N 1024н).

Критерии для установления групп инвалидности применяются после установления гражданину инвалидности в соответствии с критерием установления инвалидности, предусмотренным пунктом 8 настоящих классификаций и критериев (пункт 9 Приказа Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ N 1024н).

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (пункт 11 Приказа Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ N 1024н).

Аналогичные критерии установлены в настоящее время приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 585н.

В этой связи, признание гражданина инвалидом II группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.

Из приведенных норм закона следует, что федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки состояния организма человека с учетом объективных критериев и в соответствии с условиями признания гражданина инвалидом, предусмотренными названными Правилами, обеспечивается реализация права конкретного лица на установление инвалидности, которая согласно действующему законодательству является основанием для предоставления мер социальной защиты.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, поскольку ответчиком Ежовым С.А. в нарушение требований ст. ст. 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не было представлено суду достаточных относимых и допустимых доказательств: не представлено ни индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР), ни одного медицинского документа, свидетельствующего о наличии у него заболеваний, позволяющих при первичном обращении в ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ установить вторую группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В ходе рассмотрения дела в суде Ежов С.А. не был лишен права самостоятельно обратиться в экспертное учреждение для проведения медико-социальной экспертизы и подтверждения указанного им обстоятельства о наличии оснований для бессрочного установления 2 группы инвалидности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом Ежов С.А. в МБУЗ "ЦГБ <адрес>" за медицинской помощью не обращался, в службу медико-социальной экспертизы не направлялся. Никаких сведений об обращениях в иные медицинские организации за медицинской помощью Ежов С.А. суду не представил.

Изложенное в совокупности с иными доказательствами свидетельствует о том, что справка МСЭ об установлении второй группы инвалидности бессрочно получена Ежовым С.А. и оформлена ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с нарушением порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 95, Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 59-н, при отсутствии документов, подтверждающих наличие у него стойкого выраженного расстройства функций организма, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению категорий жизнедеятельности, без проведения его освидетельствования, что свидетельствует о наличии оснований для признания такой справки и выписки из акта медицинского освидетельствования недействительными, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ выданные бюро № – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>, согласно которым Ежову Сергею Александровичу ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) установлена инвалидность второй группы ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Миронова