Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2024 ~ М-92/2024 от 19.03.2024

Дело №2-147/2024

№ 42RS0034-01-2024-000202-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга

8 мая 2024 г.

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Тайги Желтышевой Е.М.,

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Тайги Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 2» Тайгинского городского округа о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Тайги обратился в суд к ответчикам Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №2» Тайгинского городского округа с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, о понуждении к совершению действий, в котором просит обязать МБОУ «Основная общеобразовательная школа №2» Тайгинского городского округа провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных по результатам проверки прокуратуры города, а именно провести мероприятия: по созданию ограждения образовательной организации со стороны хозяйственного двора (п.2.2.1. СП 2.4.3648-20) в срок до ДД.ММ.ГГГГ; по организации спортивной площадки в соответствии с пунктом 2.2.2. СП 2.4.3648-20 (с отводом поверхностных вод за пределы ее границ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ; создать условия для хранения одежды и обуви на каждого обучающегося в помещении гардероба для учащихся, исходя из площади не менее 0,15 м.2 на ребенка (пункт 3.4.5 СП 2.4.3648-20) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушения пункта п.2.9.5 СП 2.4.3648-20 в части устранения дефектов дверей в учебном кабинете № 29 в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить обучающихся учебной мебелью, не имеющей дефектов и повреждений, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств в кабинетах 11, 17, 18, 19 (п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20) в срок до ДД.ММ.ГГГГ; произвести обследование технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха помещений (п.2.7.4 СП 2.4.3648-20) в срок до 01.09.2024: организовать в соответствии с п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20 на каждом этаже туалеты для детей и молодежи в срок до ДД.ММ.ГГГГ; оборудовать имеющиеся туалеты для мальчиков и девочек туалетными кабинами (п. 2.4.1 Г. СП 2.4.3648-20) в срок до 01.09.2024; оборудовать в процедурном кабинете умывальник смесителем с бесконтактным управлением (п.4.4.6. СП 2.4.3648-20) в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обеспечить систему общего и местного освещения на доске одинаковыми источниками освещения в кабинетах № 27, 14 в соответствии с п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования с учетом уточнения мотивированы тем, что прокуратурой города во исполнении поручения прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнительных мер по обеспечению надлежащих условий обучения детей» проведена проверка готовности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2» Тайгинского городского округа к началу учебного года.

Проверкой выявлены Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и.обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

СП 2.4.3648-20 являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с оказанием услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и просмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно- массовых мероприятий с участием детей и молодежи.

Проверкой МБОУ «СОШ №2» Тайгинского городского округа выявлены нарушения требований вышеуказанного санитарно-эпидемиологического законодательства. В том числе были выявлены нижеследующие нарушения.

Так, в силу положений п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 собственная территория хозяйствующего субъекта оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Установлено, что территория МБОУ «ООШ №2» Тайгинского городского округа по периметру ограждена с трех сторон металлическим забором, с одной стороны ограждение отсутствует со стороны хозяйственного двора, что является нарушением п.2.2.1 СП 2.4.3648-20.

Пунктом 2.2.2 СП 2.4.3648-20 определено, что спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся. Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ.

Установлено, что спортивная площадка, представленная спортивным стадионом, спланирована без отвода поверхностных вод за пределы ее границ, что является нарушением требований п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20.

Согласно пункту 3.4.5 СП 2.4.3648-20 в гардеробах оборудуют места для каждого класса, исходы из площади не менее 0,15 м.2 на ребенка. Гардеробы оснащают вешалками, крючками или шкафчиками для раздельного хранения одежды и местом для хранения обуви на каждого обучающегося, а также устанавливаются лавки (скамейки).

Однако в МБОУ «ООШ №2» условия для хранения обуви в гардеробе для детей на каждого учащегося не созданы, что является нарушением требований п. 3.4.5 СП 2.4.3648- 20.

Кроме того, установлено, что в кабинете информатики оборудовано 16 рабочих мест, площадь на 1 рабочее место составляет Зм2 (нормируемая площадь составляет не менее 4,5 м2 на 1 рабочее место), что является нарушением требований раздела VI. 172 таблицы 6.1 СанПиН 1.2.3685-21. утвержденных постановлением Главного государственного санитарного враче РФ от 28.01.2021 №2 «Об. утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Кроме того, проверкой установлено, что двери в учебных и административных помещениях ветхие, не уплотнены, имеют множественные дефекты. По периметру дверей имеются щели, тем самым не соблюдены меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов, что является нарушением требований п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20.

Согласно пункту 2.4.3 СП 2.4.3648-20 обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

При этом в кабинетах №№11. 17, 18, 19 установлена ученическая мебель (столы, стулья) с поврежденной поверхностью: что является нарушением требований п. 2.4.3 СП

2.4.3648-20.

Пунктом 2.7.4 СП 2.4.3648-20 установлено, что помещения, где установлено оборудование, является источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла, влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществлять инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Однако документы, подтверждающие проведение обследования технического состояния вентиляции с инструментальными изменениями объемов вытяжки воздуха помещений, не представлены, что является нарушением требования п. 2.7.4 СП 2.4.3648- 20.

Также в соответствии с п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20 на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородних стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями.

Установлено, что туалеты для детей не оборудованы на каждом этаже, что является нарушением п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20.

Также туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы туалетными кабинами с дверями, что является нарушением требований п. 2.. 4.11 СП 2.4.3648-20.

Согласно п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управление и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются среди прочего процедурные кабинеты.

Проверкой установлено, что в процедурном кабинете умывальник не оборудован смесителем с бесконтактным управлением, что является нарушением п. 4.4.6 СП 2.1.3678- 20.

В силу положений п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами с спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественнобелый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением.

Установлено что в кабинете №27, №14 и т.д. разные типы ламп использованы для освещения, а именно общее освещение классов представлено светодиодными лампами, местное освещение доски -люминесцентными лампами, что является нарушением п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20.

    в адрес МБОУ «ООШ №2» направлено представление об устранении нарушений закона.

Из ответа на представление следует, что во исполнение требований прокурора МБОУ «ООШ №2» устранены нарушения в части организации рабочих мест в кабинете информатики согласно требований раздела VI. 172 таблицы 6.1 СанПиН 1.2.3685-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного враче РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В остальной части нарушения не устранены. Таким образом, требования прокурора об устранении нарушений до настоящего времени не удовлетворены, нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены, конкретные сроки устранения требований прокурора не определены.

        Вышеперечисленные    нарушения    санитарно-эпидемиологического

законодательства нарушают права и законные интересы несовершеннолетних, пребывающих в учреждении, влекут нарушение их прав на обеспечение надлежащих условий обучения, то есть условий, соответствующих требованиям законодательства.

В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Тайги Желтышева Е.М. настаивала на заявленных требованиях с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчик МБОУ «ООШ №2» Тайгинского городского округа Гулина О.В., в судебном заседании уточненные исковые требования признала частично, кроме требований об организации спортивной площадки при этом пояснила о том, что организация спортивной площадки будет проведена в период капитального ремонта школы, так как эти работы относятся капитальному ремонту. Мероприятия по созданию ограждения школы со стороны хозяйственного двора, по хранению вещей будут исполнены до ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия по замене дверей частично исполнены. На данный момент на замену необходимо три двери. Все двери будут меняться только при капитальном ремонте. Капитальный ремонт в школе будет проведен после проведения капитального ремонта школы №34. После проведения сметной работы мебель будет частично заменена. Мероприятия в отношении вентиляции будут исполнены к ДД.ММ.ГГГГ. Что касается замены окон, то в кабинете №11 окна уже заменены. Сделать туалеты на каждом этаже, то это не реально, так как в школе нет канализации, имеется только выгребная яма, в проекте школы туалеты на каждом этаже не предусмотрены. Оборудование туалетных кабин будет проведено до конца ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время составлена смета, проводится экспертиза. Оборудование смесителем медкабинета будет исполнено. Освещение в кабинетах №№14, 27 соответствует санитарным правилам, освещение над доской будет устранено до ДД.ММ.ГГГГ. При этом просила продлить срок для исполнения действий, по которым требуются значительные финансовые вложения, до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель третьего лица Администрации Тайгинского городского округа Шматов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом пояснил о том, что при вынесении решения необходимо учесть, что бюджет на ДД.ММ.ГГГГ год уже сформирован. Просит предоставить отсрочку в части установления туалетов на каждом этаже здания до проведения капитального ремонта школы. В МБОУ «ООШ №2» на улице имеется заасфальтированная спортивная площадка, на которой со слов директора школы, вода не собирается, луж нет. Данной площадки достаточно для занятий спортом по образовательным программам. Полагает, что строительство еще одной спортивной площадки является излишним.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Тайгинского городского округа Сухонда С.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания уведомлена, уважительных причин неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

МБОУ «ООШ №2» Тайгинского городского округа является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №273-Ф3).

Федеральным законодателем в ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» введено среди других основных понятий такое основное понятие, как санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

    Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999    52-ФЗ «О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Частью 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации", организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 названного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися,. их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены и введены в действие с 01.01.2021 санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению

    мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.    s

СП 2.4.3648-20 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении указанной выше деятельности, за исключением проведения экскурсионных мероприятий и организованных походов (п. 1.2 СП 2.4.3648-20).

Согласно п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Пункт 2.2.2. СП 2.4.3648-20 устанавливает, что спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся. Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ.

Согласно п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20 в гардеробах оборудуют места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 м2 на ребенка. Гардеробы оснащают вешалками, крючками или шкафчиками для раздельного хранения одежды и местом для хранения обуви на каждого обучающегося, а также устанавливаются лавки (скамейки).

Согласно п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 2.9.5. в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них.

Из п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 следует, что обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Пунктом 2.4.11. СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 с 01.01.2021 введены в действие СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (п. 1.1).

Указанные Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (п. 1.2)

Согласно п. 4.4.6 СП 2.4.3678-20 умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются в том числе, процедурные кабинеты.

В силу положений п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественнобелый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светоизлучением.

На основании требований прокуратуры г. Тайга от ДД.ММ.ГГГГ №, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «СОШ №2» Тайгинского городского округа был проведен осмотр, в ходе которого выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

территория МБОУ «ООШ №2» Тайгинского городского округа по периметру ограждена с трех сторон металлическим забором, с одной стороны ограждение отсутствует со стороны хозяйственного двора, что является нарушением п.2.2.1 СП

ДД.ММ.ГГГГ-20;

спортивная площадка, представленная спортивным стадионом, спланирована без отвода поверхностных вод за пределы ее границ, что является нарушением требований п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20;

-не созданы условия для хранения обуви в гардеробе для детей на каждого учащегося не созданы, что является нарушением требований п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20;

в кабинете информатики оборудовано 16 рабочих мест, площадь на 1 рабочее место составляет Зм2 (нормируемая площадь составляет не менее 4,5 м2 на 1 рабочее место), что является нарушением требований раздела VI. 172 таблицы 6.1 СанПиН 1.2.3685-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного враче РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

двери в учебных и административных помещениях ветхие, не уплотнены, имеют множественные дефекты. По периметру дверей имеются щели, тем самым не соблюдены меры, препятствующие проникновению, ооитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов, что является нарушением требований п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20;

в кабинетах №№11, 17, 18, 19 установлена ученическая мебель (столы, стулья) с поврежденной поверхностью, что является нарушением требований п. 2.4.3 СП 2.4.3648- 20;

не представлены документы, подтверждающие проведение обследования технического состояния вентиляции с инструментальными изменениями объемов вытяжки воздуха помещений, что является нарушением требования п. 2.7.4 СП 2.4.3648- 20;

туалеты для детей не оборудованы на каждом этаже, также туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы туалетными кабинами с дверями, что является нарушением требований п. 2.. 4.11 СП 2.4.3648-20:

в процедурном кабинете умывальник не оборудован смесителем с бесконтактным управлением, что является нарушением п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20;

в кабинете №27, №14 и т.д. разные типы ламп использованы для освещения, а именно общее освещение классов представлено светодиодными лампами, местное освещение доски -люминесцентными лампами, что является нарушением п. 2.8.5 СП

2.4.3648-20.

    в адрес МБОУ «ООШ №2» направлено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства №.

Из ответа директора МБОУ «ООШ №2» Тайгинского городского округа на представление № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во исполнение требований прокурора МБОУ «ООШ №2» устранены нарушения в части организации рабочих мест в кабинете информатики согласно требований раздела VI. 172 таблицы 6.1 СанПиН

    21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного враче РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В остальной части нарушения не устранены. Следовательно, требования прокурора об устранении нарушений до настоящего времени не удовлетворены, нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства не устранены, конкретные сроки устранения требований прокурора не определены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, в том числе и из показаний свидетеля ФИО7, являющееся главным специалистом Роспотребнадзора, что МБОУ «ООШ №2» Тайгинского городского округа осуществляет свою деятельность с нарушением требований п.п.2.2.1, 2.2.2, 3.4.5, 2.9.5, 2.4.3, 2.7.4, 2.4.11, 2.8.5 СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28: п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44.

В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования истца о понуждении ответчика осуществлять требования санитарного законодательства удовлетворить, при этом суд считает необходимым руководствуясь ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для выполнения действий: по созданию ограждения образовательной организации со стороны хозяйственного двора; по созданию условий для хранения одежды и обуви на каждого обучающегося в помещении гардероба для учащихся, исходя из площади не менее 0,15 м.2 на ребенка; по устранению дефектов дверей в учебном кабинете № 29: по обеспечению обучающихся учебной мебелью, не имеющей дефектов и повреждений, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств в кабинетах 11. 17, 18. 19: по проведению обследования технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха помещений: по оборудованию в процедурном кабинете умывальника смесителем с бесконтактным управлением; по обеспечению системы общего и местного освещения на доске одинаковыми источниками освещения в кабинетах №27 и №14 в соответствии с п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. А также по организации спортивной площадки в соответствии с пунктом 2.2.2. СП 2.4.3648- 20 (с отводом поверхностных вод за пределы ее границ); по организации в соответствии с п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20 на каждом этаже туалетов для детей и молодежи - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации или физические лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика МБОУ «ООШ №2» Тайгинского городского круга в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.2.2.1. ░░ 2.4.3648-20) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2.2.2. ░░ 2.4.3648-20 (░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0.15 ░.2 ░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 3.4.5 ░░ 2.4.3648-20) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.2.9.5 ░░ 2.4.3648-20 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 29 ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 11, 17, 18. 19 (░. 2.4.3 ░░ 2.4.3648-20) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.2.7.4 ░░ 2.4.3648-20) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2.4.11. ░░ 2.4.3648-20 ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 2.4.11. ░░ 2.4.3648-20) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.4.4.6. ░░ 2.1.3678-20) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 27, 14 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2.8.5 ░░ 2.4.3648-20 ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░, ░░░░░                                                                                                          ░.░.░░░░░░░░