№2-1374/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего районного судьи Самойловой Ю.С.,
при секретаре Прилепской А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Киреевой Т.И. к Открытому акционерному обществу «Ростелеком» о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Киреева Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «Ростелеком» о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГ. ею было получено письмо от <данные изъяты> в котором сообщалось, что на основании агентского договора на оказание услуг по инкассации дебиторской задолженности компания ОАО «Ростелеком» уполномочила <данные изъяты> взыскать с истицы задолженность в размере <данные изъяты> в указанные сроки. Срок оплаты определен до ДД.ММ.ГГ При заключении договора услуг телефонной связи от ДД.ММ.ГГ № №***, Киреева Т.И. не давала письменного согласия на передачу персональных данных 3-м лицам, которым является <данные изъяты> Истица написала заявление ДД.ММ.ГГ в ОАО «Ростелеком» о расторжении договора услуг телефонной связи, абонентсткий номер был передан <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГ услуги телефонной связи Киреевой Т.И. не предоставлялись. Какие-либо задолженности перед ОАО «Ростелекомом» отсутствуют. ОАО «Ростелеком» нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» путем разглашения персональных данных Киреевой Т.И., а именно фамилии, имени, отчества, адреса места жительства.
Просит суд признать действия ответчика незаконными и взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истица и ее представитель по щдоверенности Блохина А.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Рассказова М.С. исковые требования не признала, полагая их незаконными и необоснованными.
Представитель третьего лица <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно определению, содержащемуся в ст. 2 Конвенции о защите физических лиц, "персональные данные" - это информация, касающаяся конкретного или могущего быть идентифицированным лица.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О персональных данных" (ст. 1 данного Закона).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Статья 6 Федерального закона N 152 предусматривает, что обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем; обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
Согласно положениям ст. 9 вышеназванного федерального закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. Персональные данные - это информация, касающаяся конкретного или могущего быть идентифицированным лица.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ между <данные изъяты>» (правопреемником которой является ОАО «Ростелеком») и Киреевой Т.И. был заключен Типовой договор об оказании услуг связи.
За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ у истца образовалась задолженность за оказанные услуги телефонной связи в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ в адрес Киреевой Т.И. направлялись претензии в которых Кирееву Т.И. информировали о неисполнении договорных обязательств и предлагали погасить задолженность в течение 10 дней с момента получения претензии. Однако истеца задолженность за услуги связи в сроки, указанные в претензиях, не оплатила.
ДД.ММ.ГГ между ОАО «Ростелеком» и Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «<данные изъяты>» был заключен гражданско-правовой договор №№*** на оказание услуг телефонной связи. В соответствии с указанным договором абоненту предоставляются в доступ к сети местной телефонной связи и обеспечивается возможность пользования услугами местной и внутризоновой телефонной связи с использованием ряда абонентских номеров.
ДД.ММ.ГГ нарядом №№*** в связи с переключением абонентов с нумерацией №*** на цифровые АТС №*** Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «<данные изъяты> был заменен номер №*** на №***, ранее принадлежащий Киреевой Т.И.
К моменту передачи телефонного номера №*** Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «<данные изъяты>» типовой договор об оказании услуг телефонной связи от ДД.ММ.ГГ заключенный между истцом и <данные изъяты> был расторгнут ОАО «Ростелеком» в одностороннем порядке в соответствии с п.З. ст. 44 ФЗ «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 г.
Расторжение типового договора с Киреевой Т.И. было осуществлено в ДД.ММ.ГГ
ДД.ММ.ГГ между ОАО «Ростелеком» и <данные изъяты> был заключен агентский договор №№***.
В соответствии с п. 1.1. данного договора агент (<данные изъяты>») за вознаграждение и по поручению принципала (ОАО «Ростелеком») принимает на себя обязательство от имени принципала совершать действия по внесудебному взысканию задолженности с физических лиц и индивидуальных предпринимателей – абонентов, не исполняющих либо исполняющих ненадлежащим образом свои обязательства по оплате услуг связи, оказанных принципалом.
П.2.1.10 агентского договора №№*** от ДД.ММ.ГГ устанавливает обязанность агента осуществлять обработку персональных данных должников в соответствии с требованиями законодательства РФ и Приложением №*** к договору.
Приложением №№*** Договора определены условия обработки персональных данных должников, в частности п. 3 указанного приложения устанавливает, что агент обязуется соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.
В рамках указанного договора ОАО «Ростелеком» была передана к внесудебному взысканию <данные изъяты>» задолженность с физических лиц и индивидуальных предпринимателей за услуги связи, в том числе и задолженность Киреевой Т.И.
Суд не может согласиться с доводами истицы относительно того, что задолженность перед ответчиком у нее отсутствувовала на момент заключения договора между ОАО «Ростелеком» и <данные изъяты>
В материалах дела имеется квитанция об оплате ДД.ММ.ГГ задолженности за услуги телефонной связи: основной долг в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>.
Кроме оплаченного Киреевой Т.И. ДД.ММ.ГГ долга по договору оказания услуг телефонной связи у истицы имелась задолженность по пеням за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме <данные изъяты>., возникшая в результате не исполнения обязательств перед ОАО «Ростелеком» по оплате услуг связи.
Пеня была начислена в соответствии с ч.7 типового договора об оказании услуг телефонной связи от 18.12.1998 г. и п. 146 «Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 г. №310, в соответствии с которыми в случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг телефонной связи абонент уплачивает оператору связи неустойку в размере 1 процента стоимости неоплаченных, оплаченных не в полном объеме или несвоевременно оплаченных услуг телефонной связи.
Задолженность по пеням в сумме <данные изъяты>. Киреевой Т.И. оплачена не была, а была списана ОАО «Ростелеком» по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГ в добровольном порядке, в связи с тем, что Киреева Т.И. длительное время являлась клиентом компании и на момент обращения была погашена основная задолженность за услуги телефонной связи.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГ - момент направления <данные изъяты>» уведомления о погашении финансовой задолженности Киреевой Т.И., у нее имелась неоплаченная задолженность (пеня) в сумме <данные изъяты>.
В соответствии с абзацем 5,6 ч. 1 ст.53 Федерального закона «О связи» №126-ФЗ от 07.07.2003 г., оператор связи вправе поручить в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработку персональных данных абонента-гражданина третьим лицам.
В случае, если оператор связи поручает обработку персональных данных абонента-гражданина третьему лицу в целях исполнения договора об оказании услуг связи, стороной которого является абонент-гражданин, и (или) в целях осуществления прав и законных интересов оператора связи, согласие абонента-гражданина на это поручение, в том числе на передачу его персональных данных такому третьему лицу, обработку персональных данных таким третьим лицом в соответствии с поручением оператора связи, не требуется.
В силу п.5 ч.1 ст.6 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 г. согласие на обработку персональных данных не требуется, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
Таким образом, ОАО «Ростелеком», являясь стороной в договорных отношениях, в соответствии с п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 6 ФЗ N 152-ФЗ вправе для осуществления и выполнения возложенных функций осуществлять обработку персональных данных, определять цели обработки и состав персональных данных, подлежащих обработке без согласия субъекта персональных данных. Указание в платежных документах сведений о том, что за истцом числится задолженность по оплате услуг телефонной связи, также не влечет взыскания компенсации морального вреда, поскольку распространением персональных данных не является.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку судом сделан вывод о том, что действия ответчика носили законный и обоснованный характер, оснований ко взысканию в пользу Киреевой Т.И. компенсации морального вреда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Киреевой Т.И. к Открытому акционерному обществу «Ростелеком» о взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда которое изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Судья: Ю.С. Самойлова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>