Дело №2-238
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кваркено 16 июля 2014 года
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,
при секретаре Шмелевой Е.А.,
с участием представителя истца Волковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в интересах неопределенного круга потребителей к Кваркенскому районному потребительскому обществу о признании действий ответчика противоправными и прекращении таких действий,
У С Т А Н О В И Л:
Северо-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к Кваркенскому РайПО о признании действий ответчика противоправными и прекращении таких действий.
Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области обследованы магазины «Товары для повседневного спроса», расположенные по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> Проверкой установлена реализация товара без обязательной маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. В указанных магазинах маркировка упакованной пищевой продукции не содержит наименования пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в не доведении до потребителя информации об реализуемых товарах, а именно довести до сведения потребителей информацию об реализуемых товарах путем указания ее на упаковке, информационных листах, этикетках и иным доступным способом. Просит также обязать ответчика довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель истца Волкова О.В., сославшись на мотивы иска, заявленные по делу требования поддержала, просила эти требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя ответчика и рассмотреть дело в его отсутствие.
В направленном в суд заявлении представитель ответчика указал, что иск признает.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Исследованным судом актом обследования должностным лицом Роспотребнадзора принадлежащих ответчику магазинов, расположенных по адресу: <адрес>, установлено следующее.
Реализуемые населению упакованные продукты питания продаются без обязательной маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. В указанных магазинах маркировка упакованной пищевой продукции не содержит наименования пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; наименование и место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
П. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в редакции от 18.07.2011 года установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.
Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в области защиты прав потребителей, согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года N 322, является, соответственно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 определено, что, в том числе, орган государственного надзора, вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, по общему правилу на русском языке.
Ответчик, будучи юридическим лицом, оказывающим в целях извлечения прибыли услуги неопределенному кругу лиц, в силу разъяснения, содержащегося в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1, является исполнителем.
Подпунктом 1 п. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (вместе с "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881, установлено, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции, если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Указанные требования технического регламента Таможенного союза ответчиком полностью не исполнены, что установлено исследованными выше доказательствами.
Таким образом, при наличии к тому установленных законом оснований, суд полагает требования Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области законными, обоснованными, и поэтому подлежащими удовлетворению.
Требование о доведении настоящего решения до потребителей суд полагает подлежащим удовлетворению в силу правила ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1.
Местом размещения текста решения суда суд полагает доступное для обозрения место в помещении магазинов ответчика «Товары для повседневного спроса», расположенных по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес> поскольку средства массовой информации МО Кваркенский район могут быть неизвестны неограниченному кругу потребителей, пользующихся услугами этих магазинов, так как услугами магазинов по их предназначению пользуются большей частью жители <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области удовлетворить.
Обязать Кваркенское районное потребительское общество прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в не доведении до потребителя информации об реализуемых товарах.
Обязать Кваркенское районное потребительское общество довести до сведения потребителей информацию о реализуемых в магазинах «Товары для повседневного спроса», расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> товарах путем указания такой информации на упаковке, информационных листах, этикетках и (или) иным доступным способом.
Обязать Кваркенское районное потребительское общество довести настоящее решение до сведения потребителей посредством размещения текста этого решения в удобном для обозрения месте в помещениях магазинов «Товары для повседневного спроса», расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Тарасенко А.Г.
Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2014 года.
Судья Тарасенко А.Г.