Дело № 5-9/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Октябрьский 17 января 2024 года
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в порядке подготовки, в соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «ГК «УЛК»,
У С Т А Н О В И Л:
В Устьянский районный суд Архангельской области 11 января 2024 года поступил на рассмотрение протокол ... от 03.11.2023, составленный УУП ОМВД России «Устьянский» Фуфаевым А.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении юридического лица - ООО «ГК «УЛК».
Рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, нахожу, что их рассмотрение не отнесено законом к подведомственности Устьянского районного суда Архангельской области.
Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.
Поэтому судьи районных судов и мировые судьи не вправе выносить постановление по неподведомственным им делам об административных правонарушениях.
Рассмотрение судьей дела, к подведомственности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену судебного постановления.
Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось, административное расследование по делу не проводилось.
Поскольку административное расследование по делу не проводилось, дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.
Местом совершения вменяемого юридическому лицу - ООО «ГК «УЛК» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, является территория Устьянского муниципального округа Архангельской области, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.
Поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.
На основании изложенного, руководствуясь пп 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол ... от 03.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении юридического лица - ООО «ГК «УЛК» направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.
Судья Н.М. Ручьев